Дата принятия: 14 июля 2014г.
дело № 2-3307/14
Решение
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 14 июля 2014 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева
при секретаре Е.Г. Кондратовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грозинской И.А. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Грозинская И.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение – комнату №, расположенную в доме <адрес>, общей и жилой площадью 12,7 кв.м. В обоснование иска указала, что жилое помещение было предоставлено ее отцу Грозинскому А.С. на семью из трех человек. В указанном жилом помещении проживают: истец, ее отец Грозинский А.С. и мать Грозинская Л.В., отказавшиеся от участия в приватизации. Ранее общежитие являлось ведомственным, в настоящее время <адрес> находится в муниципальной собственности, что в соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О Приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» дает ей право на приватизацию жилья.
В судебном заседании истец Грозинская И.А. иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.
Представитель Администрации г.Смоленска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных письменных возражениях на иск просил в удовлетворении заявленных требований отказать со ссылкой на то, что истицей не представлены в суд доказательства того, что ею были предоставлены все документы, установленные законодательством как обязательные, для оформления договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность.
Третьи лица Грозинский А.С. и Грозинская Л.В. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражали, указав на отказ от приватизации указанного жилого помещения.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Судом установлено, что жилой дом <адрес> как общежитие <данные изъяты> без изменения правового статуса на основании постановления мэра администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № был передан в муниципальную собственность.
По данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» данное здание является общежитием.
Как следует из представленных письменных материалов дела: справки филиала ОАО «Жилищник» «ЖЭУ № 17» и копии лицевого счета № видно, что в жилом помещении – комнате №, расположенной в доме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают: Грозинский А.С., Грозинская Л.В. и Грозинская И.А., <данные изъяты>л.д. 13, 14).
Администрацией г. Смоленска с Грозинским А.С., и членами его семьи, заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, на занимаемое с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности.
Фактически истец длительный период времени занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
По данным СФ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» спорный объект недвижимости имеет общую и жилую площадь 12,7 кв.м., количество комнат 1 (одна); не приватизирована (л.д. 8,9).
Третьи лица Грозинский ФИО7 и Грозинская Л.В. от участия в приватизации жилого помещения комнаты №, расположенной в доме <адрес> отказалась, о чем в материалах дела имеется нотариально заверенные согласия (л.д. 3,4).
На заявление Грозинской И.А. от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации жилого помещения № дома № <адрес> Администрация Ленинского района г.Смоленска ответила отказом, со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях на основании ст.4 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации (л.д. 6).
Суд считает отказ администрации Ленинского района г.Смоленска в заключении договора приватизации на спорное жилое помещение незаконным по следующим основаниям.
Из содержания ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 № 159-ФЗ).
Из смысла указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждения и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления администрацией г. Смоленска указанных документов.
По изложенным выше причинам ссылки Администрации г. Смоленска на невозможность применения к спорным отношениям ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ ввиду того, что она распространяет свое действие лишь на жилые помещения в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, а не на жилые помещения в общежитиях, нельзя признать обоснованными.
Поскольку жилой <адрес> является муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ., то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития данным жилым домом утрачен, и истец вправе приобрести занимаемое ею по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Грозинской И.А. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, общей и жилой площадью 12,7 кв.м., количество комнат 1(одна).
Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий судья
В.П. Селезенев