Дата принятия: 14 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
От 14 июля 2014 года пгтБезенчук
Судья Безенчукского районного суда Самарской области Кудрявова Е.В., при секретаре Астафьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «АгроТорг» в лице директора Бариновой В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 125 Безенчукского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года о признании Общества с ограниченной ответственностью «АгроТорг» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского района Самарской области от 16.04.2014г Общество с ограниченной ответственностью «АгроТорг» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначено административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Заявитель просит отменить постановление мирового судьи ссылаясь на отсутствие вины, т.к. не знала о наступлении административной ответственности.
Выслушав заявителя, свидетеля, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
ООО «АгроТорг» привлекается к административной ответственности за нарушение требований ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, выразившиеся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа должностного контроля (надзора) по проведении проверок и уклонении от проверок путем неполучения почтового отправления.
В доводах своей жалобы заявитель указывает, что копия Распоряжения была направлена ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу: <адрес>. По названному адресу доставлено извещение о нахождении в отделении почтовой связи заказного письма для ООО «АгроТорг», которое возвращено в отдел надзорной деятельности муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский ДД.ММ.ГГГГ с указанием причины возврата- «истек срок хранения».
Заявитель указывая на то, что извещение им не было получено, следовательно, представитель ООО «АгроТорг» не мог выполнить требований должностного лица.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, -(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ)влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Объектом данного правонарушения выступает порядок деятельности должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).
С объективной стороны виновное лицо проявляет бездействие или совершает действия, которые нельзя признать надлежащими. Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица, субъективна сторона выступает в форме умысла, так и неосторожности. Протоколы об административной ответственности уполномочены составлять должностные лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.
В силу ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Из материалов дела следует, что заместителем начальника ОНД муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский ФИО4 вынесено Распоряжение о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица ООО «АгроТорг», юридический адрес: <адрес>. Срок проверки установлен в 20дней.
Копия распоряжения была направлена ДД.ММ.ГГГГ № заказным письмом с уведомлением по юридическому адресу ООО «АгроТорг» указанному в реестре ЕГРЮЛ, названному выше. Представитель в отделение почтовой связи за получением распоряжения не явился. Соответственно ДД.ММ.ГГГГ к месту проведения проверки не явились.
Должностным лицом вынесено определение о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым руководителю ООО «АгроТорг» надлежало прибыть ДД.ММ.ГГГГ в отдел надзорной деятельности. Копия названного определения вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется информация в материалах дела.
К указанному в определении сроку представитель ООО «АгроТорг» в ОНД муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский не явился, причины неявки не сообщил, возражений не предоставил. ДД.ММ.ГГГГ инспектором Фомичевой Т.Н. в отношении юридического лица-ООО «АгроТорг» составлен протокол об административном правонарушении по факту воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), выразившееся в уклонении от проверки путем неполучения почтового отправления по юридическому адресу организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), влечет назначение административного наказания.
Таким образом, совершенное ООО «АгроТорг». деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено. с учетом положений ст. 4.1. КоАП РФ в пределах ч. 1 ст. 19.4.1 названного Кодекса.
Имеющиеся в деле доказательства были всесторонне, полно и объективно исследованы и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Нарушений закона при получении указанных доказательств допущено не было.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах считаю, что обжалуемое судебное решение является законными и обоснованными, оснований для отмены, о чем ставится вопрос в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 Ко АП РФ, судья,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 125 Безенчукского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании Общества с ограниченной ответственностью «АгроТорг» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента провозглашения.
Судья Безенчукского районного суда Е.В.Кудрявова
