Дата принятия: 14 июля 2014г.
Дело 12-81/14
Р Е Ш Е Н И Е.
г. Калач 14 июля 2014 года.
Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Брехов В.П.,
при секретаре Звир Н.А.,
с участием начальника участка «Рассвет» филиала «Воробьевский» ООО «ЦЧ АПК» Слюсарева Владимира Михайловича
рассмотрев жалобу начальника участка «Рассвет» филиала «Воробьевский» ООО «ЦЧ АПК» Слюсарева Владимира Михайловича на постановление № главного государствен-ного инспектора Дремова Ю.Ю. по делу об административном правонарушении в отношении Котлярова Владимира Михайловича по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ главный государственный инспектор ОНД по Воробьевскому району ГУ МЧС России по Воронежской области Дремов Ю.Ю. провел выездную поверку соблюдения законодательства в области пожарной безопасности топливно-заправочного пункта ООО «ЦЧ АПК», по адресу: <адрес>, по результатам которой были выявлены нарушения в области пожарной безопасности топливно-заправочного пункта, а именно нарушения ФЗ РФ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» : топливно-заправочный пункт не оборудован молниезащитными устройствам; отсутствует громкоговорящая, телефо-нная и радио связь, не пройдено обучение мерами пожарной безопасности, инструкция о мерах пожарной безопасности разработана не в соответствии с главой 18 ППР, отсутствует жесткая буксировочная штанга длинной не менее 3-х метров, отсутствует противопожарный водоем, ТЗП не оборудован площадкой для АЦ, не обеспечен ТЗП двумя передвижными порошковыми огнетушителями и двумя воздушно-пенными огнетушителями, ТЗП не оснащен очистными сооружениями для атмосферных осадков, топливнораздаточные колонки на ТЗП не обеспечивают блокировку подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака транспортного средства, резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности, не определена категория по пожарной опасности ТЗП и ЗАВа, ТЗП не оснащен линией деаэрации, не оборудованы резервуары для хранения топлива системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90 %-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию персоналу АЗС, заземление АЦ не контролируется специализированными автоматизированными устройствами заземления, осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ, технологические системы ТЗП не оснащены датчиками контроля заряда статистического электричества, позволяющие в случае превышения его допустимых значений осуществлять предупредительную сигнализацию и автоматическое прекращение наполнения резервуара топливом из АЦ, не оформлена и не согласована инструкция на огнетушители, заряженных одним видом ОТВ по применению и техническому обслуживанию, в связи с чем начальник участка «Рассвет» филиала «Воробьевский» ООО «ЦЧ АПК» Слюсарев В.М., был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.
В установленный для подачи жалобы срок Слюсарев В.М. обжаловал данное постановление в Калачеевский райсуд, указав в жалобе, что он не обжалует действия госинспектора, он с его действиями согласен, вину в совершении административного правонарушения признает, в настоящее время принял все меры к устранению выявленных нарушений, кроме того, указывает, что к административной ответственности привлекается впервые, в связи с чем, просит суд административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей, изменить на предупреждение, поскольку, назначенное инспектором наказание в виде штрафа для него очень суровое.
Заявитель начальник участка «Рассвет» филиала «Воробьевский» ООО «ЦЧ АПК» Слюсарев В.М. в суде требования жалобы поддержал, по основаниям изложенным в ней, поясняя при этом, что нарушения, выявленные главным госинспектором носили не умышленный характер, вызваны проблемами в финансировании, он обязуется в ближайшее время устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Главный государственный инспектор ОНД по Воробьевскому району Дремов Ю.Ю. в суд не явился, извещался надлежащим образом, заявление о рассмотрении дела без его участия не направил.
Выслушав объяснения начальника участка «Рассвет» филиала «Воробьевский» ООО «ЦЧ АПК» Слюсарева В.М., изучив материалы жалобы, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
Слюсарев В.М. обоснованно как начальник участка привлечен к административной ответственности.
Согласно требованиями ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.11 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Доводы заявителя о том, что правонарушение совершено им впервые, в настоящее время им приняты все меры к устранению данных нарушений, нашли подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд считает, что наказание в виде денежного штрафа в сумме 6000 руб., учитывая материальное положения правонарушителя Слюсарева В.М., не соответствует тяжести административного проступка, личности виновного, поэтому постановление Главного государственного инспектора Главного управления МЧС России по Воронежской области Отделения надзорной деятельности по Воробьевскому району Воронежской области Дремова Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению, а жалоба удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 30.7, ст. 20.4 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Главным государственным инспектором Главного управления МЧС России по Воронежской области Отделения надзорной деятельности по Воробьевскому району Воронежской области Дремовым Ю.Ю. в отношении Слюсарева Владимира Михайловича в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КРФоАП изменить.
Исключить из постановления наказание в виде денежного штрафа в доход государства в сумме 6000 руб.
Подвергнуть Слюсарева Владимира Михайловича наказанию в виде административного предупреждения.
Решение может быть обжаловано в облсуд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья В.П.Брехов.