Дата принятия: 14 июля 2014г.
Гр. дело № 2-417 /2014 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белозерск
Вологодской области 14 июля 2014 года
Белозерский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Шевченко С.И.,
при секретаре Сазоновой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колованова Ю.В. к межмуниципальному отделу МВД России «ххххх», государственному учреждению – ххххх региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об оплате периодов временной нетрудоспособности и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
С Коловановым Ю.В. ххххх года был заключен контракт о службе в органах внутренних дел - в МО МВД России «ххххх» сроком на ххххх лет в должности полицейского (водителя).
Приказом начальника МО МВД России «ххххх» от ххххх года № ххххх л/с Колованов Ю.В. уволен по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального Закона № 342-ФЗ от ххххх года в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
ххххх года, ххххх года, ххххх года в БУЗ ВО «ххххх» Колованову Ю.В. выданы листки освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности на периоды с ххххх года по ххххх года, с ххххх года по ххххх года, с ххххх года по ххххх года.
Колованов Ю.В. обратился в суд с иском к МО МВД России «ххххх», государственному учреждению – ххххх региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности произвести расчет и выплату пособия по листкам нетрудоспособности с учетом уплаты процентов в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, взыскать компенсацию морального вреда ххххх руб.
В обоснование указал, что после увольнения со службы из МО МВД России «ххххх» он в связи с заболеванием проходил стационарное, затем амбулаторное лечение с ххххх года по ххххх года включительно. Ему были выданы по установленной форме 3 листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.
ххххх года и ххххх года он направил в МО МВД России «ххххх выданные ему листки освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности с заявлениями об оплате. ххххх года получил ответ об отказе в оплате.
Считает, что его права нарушены, поскольку Федеральным законом от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрены назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, утратившим трудоспособность в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, и выплата пособий предусмотрена по последнему месту работы.
Нормами Трудового Кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников; производить выплату работнику пособия по временной нетрудоспособности; выплачивать проценты (денежную компенсацию) за задержку невыплаченных в срок сумм.
В судебном заседании истец Колованов Ю.В. иск поддержал в полном объеме по указанным основаниям.
Представители ответчиков МО МВД России «ххххх» и государственного учреждения – ххххх регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в суд не явились, о времени рассмотрения дела уведомлены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
От МО МВД России «ххххх» поступил отзыв о несогласии с иском. Указано, что в отношении сотрудников органов внутренних дел действует специальное законодательство, которое не предусматривает возможность выплаты денежного довольствия за период временной нетрудоспособности после увольнения со службы.
От государственного учреждения – ххххх регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации поступил отзыв о несогласии с иском. Указано, что Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не распространяется на лиц, проходящих службу в органах внутренних дел. Данные лица имеют особый правовой статус и не относятся к числу застрахованных по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
На обращение Колованова Ю.В. в МО МВД России «ххххх» ему дан ответ о невозможности оплатить период временной нетрудоспособности после увольнения со службы. Указано, что условия и порядок оплаты временной нетрудоспособности сотрудников органов внутренних дел в связи с их особым статусом урегулированы не Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым выплата денежного довольствия после увольнения за период временной нетрудоспособности сотрудникам органов внутренних дел производится только в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью. Оплата периода временной нетрудоспособности после увольнения сотрудника по иному основанию законом не предусмотрена. Поэтому нет оснований для оплаты Колованову представленных им листков освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что для удовлетворения исковых требований оснований не имеется.
Федеральный закон от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусматривает обязательное страховое обеспечение на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством тех лиц, круг которых определен статьей 2 данного закона. К ним относятся
1) лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
5) священнослужители;
6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Таким образом, лица, проходящие службу в органах внутренних дел, не входят в число лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию по вышеуказанному закону. В силу специфики службы в органах внутренних дел и особого правового статуса сотрудников органов внутренних дел, порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, установленный Федеральным законом № 255-ФЗ, на таких лиц не распространяется.
Статьей 66 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ (в ред. от 25.11.2013 года, от 21.03.2014 года) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты» установлено, что обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7.02.2011 года № 3 «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 года (в ред. от 27.05.2014 года) № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В частности, Федеральный закон № 247-ФЗ от 19.07.20011 года регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, а также с предоставлением им социальных гарантий.
Статьей 2 частью 24 данного закона установлено, что в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере. При увольнении сотрудника по иным основаниям выплата ему денежного довольствия после даты увольнения не предусмотрена.
Колованов Ю.В. проходил службу в органах внутренних дел, и ему на период с ххххх года по ххххх года были выданы листки освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, в то время как лицам, являющимся застрахованными по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в случае наступления временной нетрудоспособности выдается листок нетрудоспособности в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 года № 264-н.
С учетом указанных обстоятельств основания для применения норм закона № 255-ФЗ, на который ссылается истец, отсутствуют, и исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Колованову Ю.В. в удовлетворении исковых требований к межмуниципальному отделу МВД России «ххххх», государственному учреждению – ххххх региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по отплате периодов временной нетрудоспособности и компенсации морального вреда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 1 месяца.
Председательствующий Шевченко С.И.