Дата принятия: 14 июля 2014г.
Дело № 2-266/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Усть-Кулом
14 июля 2014 года
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Ерчина Ю.Н.,
при секретаре Федоровой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Куломского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ляскину А.А. об обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Усть-Куломского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Ляскину А.И. о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить несанкционированное размещение отходов лесопиления на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №).
В обоснование заявленных требований прокурором указано, что в ходе осуществления хозяйственной деятельности ИП Ляскиным А.И. образуются отходы производства: горбыль, опилки, древесные отходы. При обследовании производственной территории И.П. Ляскина установлено, что предпринимателем допущено захламление земельного участка отходами производства. Непринятие мер по ликвидации отходов лесопиления (опилок) расположенных на производственной территории, принадлежащей ИП Ляскину А.И. приводит к нарушению естественной экологический системы и негативно влияет на окружающую среду вследствие загрязнения и захламления почв, загрязнения подземных и поверхностных вод, поскольку не обеспечивается изоляция и обезвреживание отходов, что служит источником возникновения болезнетворных организмов, способствуя распространению инфекционных болезней и иных тяжких последствий, представляет собой потенциальную опасность здоровью населения, и, как следствие, ведет к ущемлению экологических прав граждан.
В судебном заседании помощник прокурора Садреев А.Ф. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям указанным в иске.
Ответчик индивидуальный предприниматель Ляскин А.И. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо – Администрация сельского поселения «Усть-Кулом» при надлежащем извещении своего представителя в суд не направило.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно переставленным документам ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Усть-Куломского района поступила информация от начальника Усть-Куломского РЭС о том, что при выполнении эксплуатационных работ на воздушной линии 10 кВ <адрес> персоналом Усть-Куломского РЭС выявлено, что на участке ВЛ-10 кВ в пролетах опор № находится территория производственной площадки, принадлежащей ИП Ляскиной Л.И. В охранной зоне ВЛ и непосредственно под проводами выявлены остатки лесопиления (опилки) высотой 4-4,5 м, до проводов, находящихся под напряжением расстояние составляет 2 м.
По данному сообщению прокуратурой Усть-Куломского района проведена проверка, которой установлено, что земельный участок, находящийся с <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве собственности Ляскину А.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположена производственная база.
Ляскин А.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является производство пиломатериалов (выписка из ЕГРИП отДД.ММ.ГГГГ №). При осуществлении хозяйственной деятельности ИП Ляскиным А.И. образуются отходы производства, которые остаются на территории земельного участка.
Нарушения статьи 11 Федерального Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ установлены актом обследования пилорамы от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Куломского районного комитета по охране окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Понятие негативного воздействия на окружающую среду дано в ст. 1 указанного Федерального закона и определяется как воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
К видам негативного воздействия на окружающую среду относится в том числе: размещение отходов производства и потребления /часть 2 статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды»/.
На основании статьи 11 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели, юридические лица, при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).
С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме. Заявленный срок для устранения нарушений отвечает принципу разумности.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования прокурора Усть-Куломского района удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Ляскину А.А. в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить несанкционированное размещение отходов лесопиления на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый №).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий – подпись.
Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин
