Дата принятия: 14 июля 2014г.
Дело №2- 1002/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми
в составе: председательствующего судьи Беляевой И.А.,
при секретаре Шестопал А.Ю.,
с участием: представителя ОМВД России по городу Усинску ФИО, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг.
рассмотрев в открытом судебном заседании в ... дд.мм.гггг.
гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по городу Усинску о признании действий незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по городу Усинску о признании незаконными действий ответчика по установке в жилых камерах Изолятора временного содержания ОМВД России по г. Усинску видеокамер круглосуточного наблюдения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в связи с необходимостью проведения уголовно-процессуальных действий он периодически этапируется в г. Усинск и содержится в ИВС ОМВД по г. Усинску, где в период времени с дд.мм.гггг.. в камерах были установлены видеокамеры круглосуточного наблюдения, в связи с чем истцу приходиться есть, спать, переодеваться (в том числе, в нижнее белье) и даже справлять естественную нужду под бдительным взором камер видеонаблюдения, что унижает его человеческое достоинство и нарушает его право на соблюдение условий приватности, Кроме того, истец указывает, что находясь в камере с видеонаблюдением он испытывает физические страдания, поскольку вынужден воздерживаться от приема пищи и от посещения туалета, спать в верхней одежде, т.к. раздеться до нижнего белья не позволяет наличие видеокамер, поскольку личный состав сотрудников ИВС, имеющих доступ к монитору, передающему изображение с камер, является разнополым. Видеокамеры закреплены на потолке возле самих туалетов и находятся значительно выше ширм, установленных на санузлах. Истец указывает, что российским законодательством для наблюдения за заключенными предусмотрено оборудование дверей камер смотровыми глазками, а самих камер - ночным и дневным освещением, установка видеокамер допускается в спецблоках (камерах для содержания заключенных, состоящих на профучете) и нежилых помещениях, с обязательным наличием информационных табличек, предупреждающих о наличии в помещении видеонаблюдения, и находящихся в таких местах, где их нельзя не заметить. Истец полагает, что содержание в камерах с видеонаблюдением без соблюдения условий приватности нарушает его право на защиту от бесчеловечного, унижающего человеческое достоинство обращения (наказания).
Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, отбывающего наказание по приговору суда в ФГУ ИЗ-11/3 УФСИН России по Республике Коми, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской о получении документов на л.д. 23, процессуальные права ему разъяснены в полном объеме в определении от 11.06.2014г. о принятии искового заявления к производству и в извещении от 11.06.2014г. (л.д.1,9). Истцом в материалы дела представлены ходатайство от 04.07.2014г. и письменные возражения на отзыв ответчика от 09.07.2014г., приобщенные к материалам дела ( л.д. 31, 34-35).
Представитель ответчика ОМФД России по городу Усинску в судебном заседании заявленные истцом требования не признал.
Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела установил следующее.
Из материалов дела следует, что ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ, содержался в ИВС ОМВД по г. Усинску в периоды: дд.мм.гггг.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируется Федеральный закон «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями).
В силу ст. 4 названного закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В силу ст. 9 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.
В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
В силу ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 17, 23 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на восьмичасовой сон в ночное время, бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Им предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, все камеры обеспечиваются средствами радиовещания.
Кроме того, согласно ст. 16 Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.1995г. в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Такие Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел утверждены Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950 (далее Правила внутреннего распорядка).
В соответствии с п. 42, 43, 45, 18, 19 Правил внутреннего распорядка подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие правилам гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневным бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определенным Правительством РФ.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом, постельными принадлежностями, матрацем, подушкой, одеялом.
Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом, скамейками по лимиту мест в камере; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа.
В соответствие с Приказом МВД России от 25.07.2011г. №876 утверждены Специальные технические требования по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания и обвиняемых органов внутренних дел (далее Специальные технические требования), которые направлены на усиление инженерно-технической укрепленности конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий в сочетании с применением технических средств охранной, тревожной и пожарной сигнализации.
Указанные Специальные технические требования применяются при строительстве вновь проектируемых, а также реконструкции и ремонте существующих изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
В соответствие с п.3.1 и п. 3.2. Специальных технических требований все компоненты инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания и технических средств охраны должны удовлетворять следующим требованиям: поддерживать круглосуточный режим функционирования и функционировать в автоматическом и полуавтоматическом режимах.
В соответствие с п.4.1.6. Специальных технических требований к инженерно-техническим средствам охраны и надзора в запретной зоне изоляторов временного содержания относятся средства видеонаблюдения.
В соответствие с п. 5.2.9. и п.6.4.Специальных технических требований для надзора в камерах и коридорах, в прогулочных дворах устанавливаются системы видеонаблюдения; видеоконтрольное устройство системы видеонаблюдения устанавливается в помещении дежурного по контрольно-пропускному пункту.
Материалами дела установлено, что в августе 2012года камеры ИВС ОМВД России по городу Усинску были оборудованы системой видеонаблюдения в соответствие с положениями Специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания и обвиняемых органов внутренних дел от 25.07.2011г. №876, что опровергает доводы истца о нарушении ответчиком законодательства в части запрета по установке в камерах ИВС систем видеонаблюдения.
Судом проверялись и не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что установленная в камерах ИВС по г. Усинску система видеонаблюдения нарушает условия приватности по причине установки камер видеонаблюдения на потолке выше ширм санузлов, и по причине возможного изменения угла обзора камеры при ее повороте.
Так, судом установлено, что в камерах ИВС по г. Усинску установлена система видеонаблюдения купольного типа STC-IPX 3560, которая согласно паспорту изделия, не имеет моторизированных приводов управления углов обзора, а также фокусного расстояния. Данные настройки производятся при установке видеокамеры по месту, после чего фиксируются стопорными болтами. После регулировок устанавливается плафон камеры, без демонтажа которого регулировки направления съемки, фокусировки, фокусного расстояния не представляется возможным.
При осмотре представленных в материалы дела изображений с систем видеонаблюдения и фотоизображения монитора видеоконтрольного устройства, установленного в помещении дежурного ИВС ОМВД по г. Усинску (л.д. 19-21, 68-73) судом установлено, что угол обзора систем видеонаблюдения в камерах не захватывает санитарный узел камер.
В соответствие с требованиями пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950, санитарные узлы камер ИВС по ... оборудованы элементами приватности - имеются перегородки высотой 1,7 м и полиэтиленовые ширмы.
Анализ исследованных по делу доказательств в их совокупности свидетельствуют о соблюдении в Изоляторе временного содержания ОМВД по г. Усинску предписаний нормативных актов, регламентирующих содержание под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, а также технических требований к установке видеоконтрольных устройств системы видеонаблюдения для надзора в камерах, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к ОМВД России по городу Усинску о признании незаконными действий по установке в жилых камерах Изолятора временного содержания ОМВД по г. Усинску видеокамер круглосуточного наблюдения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дд.мм.гггг..
Председательствующий: Беляева И.А.
