Дата принятия: 14 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Безенчук 14 июля 2014 г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,
при секретаре ГРУНИНОЙ Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора Безенчукского района Самарской области (далее - Прокурор) в интересах <данные изъяты> Митекина ФИО7 к государственному бюджетному учреждению Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Безенчукский» (далее - ЦСО) и к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Министерство) о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации (ТСР) в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации (ИПР),
у с т а н о в и л:
Прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах <данные изъяты> Митекина С.В. к ЦСО и к Министерству о возложении на ЦСО обязанности обеспечить ТСР в соответствии с разработанной ИПР.
Министерство, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, о причинах неявки суд не известило, письменного отзыва на заявленный прокурором иск не представило, не просило о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении судебного разбирательства.
С учетом мнения участников процесса и на основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Ответчика.
Суд, заслушав пом. прокурора Бахчева А.И. в поддержку иска, представителя ЦСО - ФИО8 К.А., действующую на основании доверенности, частично признавшую исковые требования, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно ИПР, разработанной для <данные изъяты> Митекина С.В., он должен быть обеспечен ТСР, а именно: <данные изъяты>.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Пунктами 2.1, 2.2 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (кроме протезно-ортопедических изделий, протезов, слуховых аппаратов, голосообразующих аппаратов, моче- и калоприемников), утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 г. №11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» установлено, что заявление о предоставлении TCP по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку подается инвалидом либо лицом, предоставляющим его интересы, в ЦСО по месту жительства инвалида с представлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; ИПР; справки об инвалидности.
Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2055 №2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
ИПР инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.Согласно ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Предусмотренные ИПР инвалидов ТСР, предоставленными им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
ТСР предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Перечень показаний для обеспечения инвалидов ТСР и порядок обеспечения инвалидов ТСР определяются уполномоченным Правительства Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 1.2, 1.3, 1.4 постановления Правительства Самарской области от 21.01.2010 №11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» организация обеспечения инвалидов TCP осуществляется министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение TCP, постановка инвалидов на учет и выдача TCP осуществляется государственными учреждениями Самарской области – центрами социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. TCP, предоставленное инвалиду в соответствии с настоящим Порядком, предается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.
Однако, в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что Митекин С.В. полагающимися ему ТСР частично обеспечен, ему не выданы <данные изъяты>. <данные изъяты>, согласно ведомостям выдачи, он обеспечен, что отражено и в возражениях ЦСО на иск.
Довод Ответчика о том, что внеочередное обеспечение Митекина С.В. полагающимися ему ТСР не может быть осуществлена без нарушения прав инвалидов, вставших на учет ранее, судом не может быть принято во внимание, поскольку Прокурором не заявлено требование об обеспечении Митекина С.В. ТСР вне очереди.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора к ЦСО о возложении обязанности обеспечить ТСР согласно разработанной ИПР – обоснованы, но подлежат частичному удовлетворению в связи с частичным обеспечением инвалида ТСР до рассмотрения гражданского дела судом по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования заместителя прокурора Безенчукского района Самарской области удовлетворить частично.
Обязать государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Безенчукский» обеспечить <данные изъяты> Митекина ФИО9, ДД.ММ.ГГГГр., техническими средствами реабилитации в соответствии с разработанной индивидуальной программой реабилитации, а именно: <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено и оглашено 14.07.2014г.
СУДЬЯ__________________
