Дата принятия: 14 июля 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> « 14 » июля 2014 года
Южский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Браткова А.С., с участием прокурора Периловой И.С., при секретаре Борисове Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мугреевского сельского поселения Южского муниципального района о понуждении к совершению определённых действий,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес>, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Мугреевского сельского поселения Южского муниципального района о понуждении к совершению определённых действий, а именно – обязать ответчика обеспечить безопасные условия эксплуатации дороги по <адрес>, установив недостающие опоры уличного освещения в соответствии с проектом организации дорожного движения по <адрес> <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Иск мотивирован тем, что состояние наружного уличного освещения на <адрес> <адрес>. На данной улице села в период 2010-2014 года было зарегистрировано три дорожно-транспортных происшествия (ДД.ММ.ГГГГ в 21 час, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 59 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут). Администрацией Мугреевского сельского поселения в нарушение требований п.5 ч.1 ст.14 и п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также требований Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», должных мер по обеспечению безопасности дорожного движения не принято, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, общества, государства.
В судебном заседании прокурор Перилова И.С. иск поддержала, просила удовлетворить исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске, уточнив количество недостающих опор линии уличного освещения – 12 недостающих опор, согласно вышеуказанному проекту организации дорожного движения.
Представитель ответчика – Глава администрации Мугреевского сельского поселения Зубов А.В. иск прокурора признал, просил учесть, что исполнение администрацией проекта организации дорожного движения по улицам села, в том числе, по <адрес>, затруднено по финансовым и техническим причинам. Существующая в настоящее время в селе система уличного освещения загружена максимально, её переустройство и установка дополнительных опор требуют значительных финансовых затрат. Средств на указанные цели в бюджете поселения нет.
Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела и представленные сторонами документы, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогичное положение предусмотрено в Уставе Мугреевского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области.
В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети.
Согласно проекту организации дорожного движения по улицам села, по <адрес> должно быть 12 светильников для освещения проезжей части. Эти светильники, как показал свидетель Чернов Д.В., на улице отсутствуют. Вышеуказанный проект утверждён в 2012 году.
Выявленные недостатки по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения по <адрес> сельского поселения не оспариваются.
В этой связи, учитывая также, что полномочия области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»), иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований.
Финансовые и технические затруднения, о которых указывается представителем ответчика, учитывая повышенную опасность транспортных средств и право граждан на безопасные условия дорожного движения (ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»), названные затруднения не могут служить основанием к отказу прокурору в иске.
Руководствуясь ст.ст. 173, 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Южского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мугреевского сельского поселения Южского муниципального района о понуждении к совершению определённых действий – удовлетворить.
Обязать администрацию Мугреевского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области в срок до 01 сентября 2014 года установить по <адрес> 12 (двенадцать) недостающих опор уличного освещения в соответствии с проектом организации дорожного движения по <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Южский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Братков А.С.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.