Решение от 14 июля 2014 года

    Дело № 2-507/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 июля 2014 года село Кемля
 
        Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Малова М.И., при секретаре Прониной Т.И., с участием представителя истца - Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Чужайкиной Н.И., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованные земельные доли ____, ____ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____
 
установил:
 
    Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованные земельные доли ____, ____ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____, по тем основаниям, что Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
 
    На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-10-000011 ТОО «Искра» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 990 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 922 гектаров.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего ТОО «Искра» Ичалковского района (перерегистрирован в СХПК «Искра» на основании Постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия от 15.09.1997 года №304; 21.01.2009 г. прекратил деятельность по решению арбитражного суда на основании выписки из ЕГРЮЛ от 27.11.2013 г.; в настоящее время ООО «Троицкое» - свидетельство о постановке на учет в МИФНС №4 по РМ от 04.03.2005 г.), пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____.
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего ТОО «Искра» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461) земельные доли площадью 7,8 га каждому предоставлены 170 (сто семидесяти) человеку, в том числе ____ – ____ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю от ____ серия ____ №____); ____ – ____ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю от ____ серия ____ №____).
 
    С момента приобретения прав на земельные доли и по настоящее время указанные участники долевой собственности ТОО «Искра» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____ не распорядились ими, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными. Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года.
 
    Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Оброчинского сельского поселения от 05.10.2012 года № 51 утвержден список участников долевой собственности ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____ на земельные доли, которых признаны невостребованными в количестве 83 (восьми десяти трех) невостребованных земельных долей, в том числе, ____ и ____.
 
    В судебном заседании представитель истца – Чужайкина Н.И. исковые требования к ответчикам поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что правообладатели земельных долей ТОО «Искра» ____ и ____ умерли. После их смерти наследственные права на часть к их имуществу оформила дочь ____ Наследник свидетельство о праве на наследство на земельные доли родителей не оформила, свидетельства о праве собственности на земельные доли в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не получала, об исключении их из опубликованного списка, чьи земельные доли являются невостребованными, не обращалась. Наследник написала к нотариусу заявление о том, что о возобновлении наследственного дела обращаться не желает, не возражает, чтобы земельные доли наследодателей перешли в собственность Оброчинского сельского поселения.
 
    Представитель ответчика - начальник межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия Тихонов С.В. в суд не явился, просит дело рассмотреть без представителя, сообщает, что в налоговой инспекции отсутствуют данные о постановке земельного участка с кадастровым номером ____, сформированного за счет долей ____, ____ на учет, как выморочного имущества перешедшего государству. Свидетельства о праве собственности государства на указанные земельные доли, выдаваемые нотариальным органом, также в инспекции отсутствуют. С исковыми требованиями, указанными в заявлении, согласны.
 
    Представитель ответчика – руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия Ерохин И.С. в суд не явился, дело просит рассмотреть без участия их представителя, указав в заявлении, что ТУ – Росимущества в Республике Мордовия право собственности государства в порядке наследования на земельные доли умерших граждан не оформляло, земельный участок с кадастровым номером ____ в реестре федерального имущества не числится.
 
    Представитель третьего лица – ООО «Троицкое» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
 
    Третье лицо - представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Казанцев Р.О. на судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть без участия представителя, в удовлетворении заявленных требований не возражает.
 
    Суд, выслушав представителя истца и исследовав представленные доказательства, считает, что исковое требование администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть представлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
 
    Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.
 
    Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.
 
    Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
 
    Согласно ст. 1157 ГК РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации признаны на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Копией государственного акта №МР 10 -000011 подтверждается, что ТОО «Искра» представлялось 990 гектаров земли в коллективную совместную собственность для ведения сельского хозяйства.
 
    Копией протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «Искра» от 12 марта 1992 года подтверждается, что на общем собрании колхозников была организована внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации хозяйства, а также утвержден перечень лиц к наделению имущественными и земельными паями в количестве 170 человек, в том числе работающих в колхозе 68 человек, пенсионеров 92 человек, работников социальной сферы 10 человек.
 
    В Списках собственников земельных долей колхоза «Искра» работающих, пенсионеров и работников социальной сферы указаны ____ и ____, что подтверждается копиями этих Списков.
 
    Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №461 от 17.08.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 31 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам сельхозпредприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию ТОО «Искра» списку.
 
    Из копии постановления Главы Ичалковского района республики Мордовия №304 от 15.09.1997 видно, что ТОО «Искра» перерегистрировано в СХПК «Искра».
 
    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.11.2013 подтверждается, что СХПК «Искра» снят с налогового учета 21.01.2009 в связи с банкротством.
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю от ____ серии ____ №____ подтверждается, что ____, ____ г.р. приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ____, общей площадью 7,8 га. Земельная доля с оценкой 204,28 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серии РМ-10 №0000 11, выданному ТОО «Искра» 14.03.93.
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю от ____ серии ____ №____ подтверждается, что ____, ____ г.р. приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ____, общей площадью 7,8 га. Земельная доля с оценкой 204,28 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серии РМ-10 №0000 11, выданному ТОО «Искра» 14.03.93.
 
    Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади 1266 га по ТОО «Искра» изначально была установлена изначально в размере 1/162.
 
    Из кадастровой выписки от 25.09.2013 о земельном участке с кадастровым номером №____ следует, что ____ и ____ указаны в качестве правообладателей общей долевой собственности на землю размером 1/112 доли каждого.
 
    Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.09.2013 и 30.06.2014 подтверждается, что в Едином государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельном участке с кадастровым номером ____, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, ____, ТОО «Искра», что среди зарегистрированных правообладателей ____ и ____ не значатся.
 
    Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.02.2014 и 30.06.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним испрашиваемая информация о правах или о переходе прав правообладателей ____ и ____ отсутствует.
 
    Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Оброчинского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза «1 Мая», колхоза «Новоичалковский», ТОО «Искра» опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 30 марта 2011 года №12-13, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками. ____ и ____ указаны в этих списках.
 
        Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей ТОО «Искра» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности ТОО «Искра» от 26 сентября 2012 года.
 
    Поскольку данное собрание не состоялось постановлением администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 05.10.2012 №51 утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 83 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____, в которых указаны ____ и ____.
 
    Согласно записи акта о смерти №____ от ____ года, выданной отделом ЗАГС администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, ____ ____ года рождения, умер ____ года в ____ Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    Согласно копии свидетельства о смерти ____ умерла ____ года в возрасте ____ лет в ____ Ичалковского района Республики Мордовия.
 
    Из наследственного дела №____ к имуществу умершей ____ г. ____ следует, что ____ года с заявлением о принятии наследственного имущества, состоящего из денежных вкладов и компенсаций обратилась дочь ____. ____ г. наследником получены свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок. Сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде земельной доли (пая) к имуществу умершей в наследственном деле не содержатся.
 
    Из наследственного дела №____ к имуществу умершего ____ г. ____ следует, что ____ года с заявлением о принятии наследственного имущества, состоящего из денежных вкладов и компенсаций обратилась дочь ____. ____ г. наследником получены свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, денежные компенсации с причитающимися процентами.. Сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде земельной доли (пая) к имуществу умершей в наследственном деле не содержатся.
 
    Представителем истца от наследника ____ к делу приобщена копия заявления, адресованная к нотариусу Ичалковского нотариального округа РМ о том, что наследник с заявлением к нотариусу о возобновлении наследственного дела к имуществу умерших ____ и ____ и получения свидетельства о праве на наследство на земельные доли обращаться не желает. Не возражает, чтобы земельные доли родителей перешли в собственность администрации Оброчинского сельского поселения.
 
    Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.
 
    На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что ____ и ____ при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «Искра», реорганизованного в ТОО «Искра», получили земельные доли (паи) в размере 7,8 га земли каждый из состава земель сельскохозяйственного назначения. Они при жизни получили свидетельства на право собственности на землю. Получение других правоустанавливающих документов, подтверждающие приобретение гражданами права на землю в связи с реорганизацией колхозов и совхозов, законодательством не предусматривалось. При жизни правообладатели земельные паи в аренду не передавали, а равно ими не распорядились иным образом. После смерти ____ и ____ принявшая часть из наследственного имущества родителей ____ наследство в виде земельных долей принимать не желает, не возражает, чтобы земельная доля отца перешла в муниципальную собственность Оброчинского сельского поселения. Другие наследники правообладателей от своего права на наследство, открывшееся со дня смерти родителей, отказались в пользу ____, что подтверждается заявлениями, имеющимися в наследственных делах. Земельные доли, как выморочное имущество, на налоговом учете не поставлены, Росимущество на них не претендует. Процедура, признания земельных долей невостребованными, администрацией сельского поселения соблюдена, информация со списками собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, была опубликована в районной газете, списки вывешены для обозрения в администрации Оброчинского сельского поселения. Никто из заинтересованных лиц об исключении из опубликованного списка ____ не обращались. Тем самым суд считает, что принадлежащие ____ и ____ на праве общей долевой собственности земельные доли площадью 7,8 га, могут быть признаны невостребованными.
 
    Согласно части второй статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ) прекращается его смертью.
 
    С учетом, того, что требования закона, необходимое для разрешения вопроса о признании земельной доли гражданина невостребованной истцом соблюдено, то иск Администрации Оброчинского сельского поселения подлежит удовлетворению и права собственности на земельные доли ____ и ____ подлежат прекращению.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    решил:
 
    Исковое заявление Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованные земельные доли ____, ____ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____, удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на землю участников общей долевой собственности бывшего ТОО «Искра» ____ ____ года рождения, умершего ____ года (свидетельство на право собственности на землю от ____ серии ____ №____), ____, ____ года рождения, умершей ____ года (свидетельство на право собственности на землю от ____ серии ____ №____) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____
 
    Признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли ____ (свидетельство на право собственности на землю от ____ серии ____ №____), ____ (свидетельство на право собственности на землю от ____ серии ____ №____), признанные невостребованными на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ____.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: М.И. Малов