Дата принятия: 14 июля 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2014 года г. Красноярск
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Голомазовой О.В,
при секретаре Сундаревой Л.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «НИВ» (далее: ООО «НИВ») об обязании освободить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района города Красноярска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «НИВ» о признании незаконными действий ответчика по размещению временного сооружения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки соблюдения земельного и гражданского законодательства по факту незаконного размещения и эксплуатации выявлен факт незаконного размещения с августа 2011 года ООО «НИВ» временного сооружения – пристройки к нежилому зданию, площадью 15 кв.м., принадлежащему ответчику на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес> находящемся в муниципальной собственности. Киоск размещен без оформления соответствующих документов на земельный участок, без получения разрешения на размещение временного сооружения, без согласования контролирующих и надзорных служб.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Миронова Н.С. требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.
Ответчик – представитель ООО «НИВ» в судебное заседание не явился, о слушания дела извещался надлежаще и своевременно, причину неявки не сообщил, возражений против иска не представил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил.
Третье лицо - Представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства, предусмотренного гл.22 ГПК РФ, против чего помощник прокурора не возражала.
Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Согласно ч.1 ст. 38 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 15 Правил землепользования и застройки г. Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского совета от 29.05.2007 года № В-306 размещение временных объектов должно осуществляться с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, норм и правил пожарной безопасности, строительных норм и правил, требований технических регламентов. Требования к размещению временных объектов, а также порядок их размещения устанавливается правовыми актами Главы города.
Согласно п.1,2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Постановлением от 09.02.2010 года № 55 Администрацией г. Красноярска утверждено «Положение о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска». В силу п. 1.10 Положения органом, уполномоченным на принятие заявлений о размещении временных сооружений и принятие решений об отказе в размещении временных сооружений, заключение и расторжение договоров на размещение временных сооружений, в том числе заключение и расторжение договоров по итогам проведенных аукционов, является Департамент градостроительства Администрации города. Согласно п. 2.2 Положения договор на размещение временного сооружения является основанием для заключения договора аренды земельного участка, занимаемого временным сооружением, либо в случаях, предусмотренных законодательством, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком сроком на 11 месяцев между заявителем и Департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации города.
Согласно ст. 60, 65 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес> находящемся в муниципальной собственности, размещено временное сооружение – пристройка к нежилому зданию, площадью 15 кв.м.
Факт размещения по данному адресу временного сооружения, принадлежащего ООО «НИВ», подтвержден актом о выявлении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным в присутствии и с участием директора ООО «НИВ» с приложением фотографий. Из названного акта следует, что временное сооружение - пристройка к нежилому зданию, площадью 15 кв.м, размещена без оформления соответствующих документов, без получения разрешения на размещение временного сооружения, земельный участок под пристройкой используется ответчиком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. (л.д. 9, 10).
ООО «НИВ» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем имеется запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), поставлено на учет в налоговом органе на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения юридического лица: <адрес> <адрес> (л.д. 26).
Из объяснения директора ООО «НИВ» Харченко О.В. следует, что в собственности у общества имеется временное сооружение – пристройка к нежилому зданию, площадью 15 кв.м, по <адрес> <адрес> в г. Красноярске, с августа 2011 года до настоящего времени. Правоустанавливающих документов на указанный земельный участок у общества не имеется, распоряжение о размещении временного сооружения и договор аренды земельного участка также отсутствуют. Харченко О.В. не отрицал факт размещения временного сооружения на земельном участке по указанному адресу, осознает, что эти действия незаконны, для чего требуется наличие разрешительных документов и согласований (л.д. 6).
Полномочия Харченко О.В. подтверждены представленным протоколом собрания учредителей ООО «НИВ» от ДД.ММ.ГГГГ г., уставом и дополнениями к уставу общества (л.д. 13, 14-25).
В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, суд считает установленным, что ООО «НИВ» незаконно разместило на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес> временное сооружение – пристройку к нежилому зданию, площадью 15 кв.м.
Таким образом, заявленные исковые требования в части обязанности ООО «НИВ» устранить нарушение закона путем освобождения земельного участка по адресу: <адрес> приведения его в первоначальное состояние, свободное от временного сооружения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «НИВ» подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «НИВ» об обязании освободить земельный участок, удовлетворить.
Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «НИВ» по размещению временного сооружения на земельном участке по адресу: <адрес> Ленинском районе г. Красноярска.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «НИВ» освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> и привести его в первоначальное состояние, свободное от временного сооружения, в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НИВ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Красноярска заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.В. Голомазова