Решение от 14 июля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
с. Грачёвка                                                                                  14 июля 2014 года
    Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующий судья Пармон И.В.,
 
    при секретаре Шматько В.С.,
 
    с участием истца Мухортовой Л.С.,
 
    представителя Управления Пенсионного Фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края - Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухортовой Л.С. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края об обжаловании решения ГУ УПФ РФ по Грачевскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Мухортова Л.С. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края об обжаловании решения должностного лица, указав, что ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказало во включении в льготный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв качестве ученицы электромонтажницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.,в качестве электромонтажницы на Приборостроительном заводе <адрес>, так как данные профессии не предусмотрены Списком № и Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве ученицы пропитчицы на Приборостроительном заводе <адрес>, так как согласно разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N95, время начального профессионального обучения на рабочих местах в специальный стаж не включается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв качестве пропитчицы на Приборостроительном заводе <адрес>, так согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве эл.монтажницы. В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № Управление ПФР по Грачевскому району указало, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составляет 3 месяца 11 дней. С решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она не согласна, по следующим основаниям. Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица до 1997 года, является трудовая книжка. Из трудовой книжки, выданной на ее имя ДД.ММ.ГГГГ следует, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве ученицы электромонтажницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы пропитчицы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пропитчицы на Приборостроительном заводе <адрес>. В спорные периоды она работала в качестве «электромонтажника по кабельным сетям, была постоянно занята на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, пропиткой деталей, катушек; сушкой указанных деталей в печке, а затем пропиткой лаком. Данная профессия соответствует Списку №2. На другие работы не привлекалась. Получала заработную плату, работала полный рабочий день на вредных условиях труда. За вредность она получала доплаты к заработной плате, молоко, предоставлялся дополнительный отпуск, ежегодно проходила медицинские осмотры, а также ей выдавали спецодежду: резиновые фартуки, специальную обувь. Указаний о том, что она была принята на работу с неполным рабочим днем, трудовая книжка не содержит. Считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы электромонтажницы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы пропитчицы, должны засчитываться в специальный стаж по следующим основаниям, с учетом Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 г. N 11-П, от 29.01.2004 г. N 2-П, от 24.05.2001 г. по делам о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5, применяется после 1996 года. Она весь рабочий день находилась на рабочем месте, ее работа была связана с вредными и тяжелыми условиями труда. На основании вышеизложенного просит суд признать протокол государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края засчитать Мухортовой Л.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы электромонтажницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы пропитчицы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пропитчицы на Приборостроительном заводе <адрес>, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края назначить и выплачивать Мухортовой Л.С. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права.
 
    В судебном заседании истец Мухортова Л.С. поддержала заявленные исковые требования и просил их удовлетворить, пояснив, что все спорные периоды времени она была занята на работе с вредными условиями труда, в течение полного рабочего дня.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Л. (по доверенности) с требованиями истца не согласна, поддержала, доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Мухортовой Л.С., пояснив, что ответчиком не включены в, стаж работы с вредными условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы электромонтажницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажницы на Приборостроительном заводе <адрес>, так как профессии «электромонтажница» и «ученица электромонтажницы» не предусмотрены ни Списком № 2 (1956) ни Списком № 2 (1992); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы пропитчицы на Приборостроительном заводе <адрес>, так как согласно п. 8 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены, списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. В представленной справке, уточняющей льготный характер работы (без номера) от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в данный период заявительница работала пропитчицей, что противоречит записям, сделанным в трудовой книжке и в представленной архивной справке о стаже №. Кроме того, в справке от ДД.ММ.ГГГГ в основании выдачи справки указаны документы, которыми не может подтверждаться занятость заявительницы в профессии пропитчик (приказы по личному составу, карточка лицевого счета на зарплату); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пропитчицы на Приборостроительном заводе <адрес>, так как в представленных документах (<данные изъяты> имеются значительные расхождения в наименовании профессии. Таким образом, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на момент обращения отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. На основании изложенного просит суд в удовлетворении исковых требований Мухортовой Л.С. отказать.
 
    Согласно показаниям свидетеля Б. данных в судебном заседании следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ было зачислена в цех № ученицей электромонтажицы. Может подтвердить, что Мухортовой Л.С. в спорные периоды времени действительно работала в <данные изъяты> в указанных должностях. Работала полный рабочий день.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ от 17 декабря 2001 года №173 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют женщины по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    Пунктом 2 этой же статьи установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 27, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    При назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 года применяются Списки №1 и №2, соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 н. №1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
 
    Согласно Правилам, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
 
    Основным документом при досрочном назначении пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам представляются пенсионные льготы.
 
    В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией (предприятием) должна представляться уточняющая справка, выданная на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года №239 за время работы до 01.01.1992 года может также применяться и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22. 08.1956 г. №1173.
 
    Списки № 1 и 2 составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства, при рассмотрении вопроса о праве работника на льготное пенсионное обеспечение в первую очередь необходимо установить к какому производству следует относить технологический процесс, в котором занят работник.
 
    Списком № 2 (1991 г.) разделом XIII «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» предусмотрены специалисты, занятые на участках работы с применением окислов свинца.
 
    Разделом XVI Списка N 2 "Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры" под кодом 2170500а-17424 право на досрочную пенсию по старости имеют "Пропитчики».
 
    Из копии трудовой книжки Мухортовой Л.С. № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Мухортова Л.С. была принята на Приборостроительный завод <адрес> в цех № ученицей электромонтажницей. ДД.ММ.ГГГГ ей был присвоен 1 разряд электромонтажницы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мухортова Л.С. переведена ученицей пропитчицей в цех № 2. ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен 1 разряд пропитчицы.ДД.ММ.ГГГГ Мухортова Л.С. уволена по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию.
 
    В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Факт выполнения работ в должности электромонтажницы подтверждается копией трудовой книжки Мухортовой Л.С., показаниями свидетеля Б., а также копиями справок о заработной плате Мухортовой Л.С., имеющимися в материалах гражданского дела.
 
    Факт выполнения работ в должности пропитчика подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой Мухортова Л.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день и полную рабочую неделю в качестве пропитчика радиодеталей на приборостроительном заводе <адрес>.
 
    Оценив выше приведённые доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о подтверждении того, что истец в спорные периоды времени работал в должности электромонтажницы и пропитчика в цехе № Приборостроительного завода <адрес> в спорные периоды, постоянно, в течение полного рабочего дня, с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, суд считает, что периоды работы в данных должностях подлежат включению в специальный стаж Мухортовой Л.С.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ в обоснование доводов о том, что истица не была занята в течение полного рабочего дня на работах по производству изделий электронной техники и радиоаппаратуры, ответчиком не представлено бесспорных доказательств.
 
    При таких обстоятельствах, указанные периоды подлежат включению в специальный и страховой стаж работы истца, а отказ ответчика является в этой части необоснованным.
 
    Вместе с тем суд считает не подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в качестве ученицы электромонтажницы, а также в качестве ученицы проптчицы, так как, поскольку согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. №5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 т 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1006 г. №29 время начального профессионального обучения на рабочих местах профессий, которые прямо предусмотрены списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, не включается.
 
    С учетом включенных судом данного периода работы, специальный стаж истца на работах с особыми условиями труда будет составлять 12 лет 1 месяц, а страховой стаж более 20 лет, что является достаточным для назначения ей пенсии.
 
    Так как истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а отказ в назначении истцу пенсии является необоснованным в части, то пенсия должна быть назначена Мухортовой Л.С. с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    исковые требования Мухортовой Л.С. - удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным протокол Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району включить Мухортовой Л.С. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтажницы в цехе № Приборостроительного завода <адрес>, постоянно, в течение полного рабочего дня, с вредными условиями труда.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району включить Мухортовой Л.С. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пропитчика на Приборостроительном заводе <адрес>, постоянно, в течение полного рабочего дня, с вредными условиями труда.
 
    В удовлетворении исковых требований в части зачисления Мухортовой Л.С. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы на Приборостроительном заводе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы электромонтажницы - отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований в части зачисления Мухортовой Л.С. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы на Приборостроительном заводе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученицы пропитчицы - отказать.
 
    Назначить Мухортовой Л.С. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.
 
    Судья:                                                И.В. Пармон
 
    на момент публикации решение в законную силу не вступило.4