Дата принятия: 14 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Таймусхановой З.М.,
с участием помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО2,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации к администрации Правобережненского сельского поселения Грозненского муниципального района Чеченской Республики о признании незаконным бездействие администрации Правобережненского сельского поселения по не проведению антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного акта и обязании администрации Правобережненского сельского поселения <адрес> ЧР провести антикоррупционную экспертизу муниципального нормативного правового акта – Положения о проведении аттестации муниципальных служащих Правобережненского секльского поселения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах РФ к администрации Правобережненского сельского поселения о признании незаконным бездействие по не проведению антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного акта и обязании провести антикоррупционную экспертизу муниципального нормативного правового акта – Положения о проведении аттестации муниципальных служащих Правобережненского сельского поселения. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки соблюдения требований закона о противодействии коррупции на территории <адрес> ЧР было установлено, что должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований района допущены нарушения законодательства о противодействии коррупции в РФ.
Не проведение антикоррупционной экспертизы нарушает интересы РФ в сфере противодействия коррупции, создает условия и предпосылки для коррупционных проявлений и совершения коррупционных правонарушений.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-фз «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных проявлений.
Пунктом 4 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ «О противодействии коррупции» рекомендовано органам местного самоуправления в 2-месячный срок разработать, руководствуясь настоящим Указом, и утвердить перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-фз «О противодействии коррупции».
Согласно п.6 ст. 5 Устава Правобережненского сельского поселения глава администрации сельского поселения осуществляет руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения, принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Вместе с тем, администрацией сельского поселения не выполнена обязанность по проведению антикоррупционной экспертизы принятого им Положения о проведении аттестации муниципальных служащих Правобережненского сельского поселения.
Просит суд признать бездействие администрации Правобережненского сельского поселения по не проведению антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного акта и обязании администрации Правобережненского сельского поселения <адрес> ЧР провести антикоррупционную экспертизу муниципального нормативного правового акта – Положения о проведении аттестации муниципальных служащих сельского поселения.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика - Администрации Правобережненского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР, извещенный о месте и времени рассмотрения данного дела в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав помощника прокурора <адрес> ЧР, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.45 ГПК РФ о признании незаконным бездействие администрации Правобережненского сельского поселения о признании незаконным бездействие администрации Правобережненского сельского поселения по не проведению антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного акта и обязании администрации Правобережненского сельского поселения <адрес> ЧР провести антикоррупционную экспертизу муниципального нормативного правового акта – Положения о проведении аттестации муниципальных служащих Петропавловского сельского поселения, удовлетворить.
Обязать администрацию Правобережненского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР провести антикоррупционную экспертизу муниципального нормативного акта – Положения о проведении аттестации муниципальных служащих Петропавловского сельского поселения, утвержденное постановлением главы администрации Петропавловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Грозненский районный суд ЧР в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья /подпись/ З.М. Таймусханова
Копия верна: Судья:
Секретарь: