Дата принятия: 14 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2014 года Няганский городской суд ХМАО - ЮГРА в составе:
Председательствующего судьи: Беца Г.Д.
При секретаре: Угрюмовой М.И.
С участием истца М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ ... о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л
Истец обратился в суд с иском о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.
В обосновании исковых требований пояснил следующее
В дата он обратился в ГУ УПФ РФ ... с документами для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
В подтверждении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, он предоставил копию трудовой книжки, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, архивные справки, подтверждающие трудовую занятость, которые дают ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности.
Однако, дата ГУ УПФ РФ ... отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя свой отказ тем, что часть его трудового стажа работы в районах Крайнего Севера не может быть засчитана в специальный стаж работы, с учетом которого назначается досрочная трудовая пенсия.
При этом, ответчик не засчитал в специальный страховой стаж следующие периоды трудовой деятельности:
... с дата. по дата. с вменением обязанностей «..., с дата по дата ...
С данным решением ответчика он не согласен и считает, что весь специальный стаж, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости должен быть включен в полном объеме.
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел ХХУ11 « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрены «электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети» и «электролинейщики», «электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров».
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 11 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 года) бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях:
а) когда их профессия прямо предусмотрена в Списках;
б) когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены
Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от основной работы по профессии.
Согласно Разъяснению № 8 от 30.09.1997 года о приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками № 1 и 2. По Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: позиция 2290000а-19829 «электролинейщикам - как электромонтерам-линейщикам по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.
Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих- профессии машиниста сваебойного агрегата не существует, имеется профессия машиниста копра, а поскольку копер и есть агрегат, предназначенный для проведения свайных работ, что подтверждается судебной практикой по аналогичным делам, а так же из технического описания сваебойного агрегата-копра навесного с использованием дизель-молота СП-76А, что позволяет сделать вывод о тождестве профессии машиниста сваебойного агрегата и машиниста копра.
Согласно разделу XXVI1 Списка №2 производств, профессий, должностей профессия машиниста копра (2290000а-13783) отнесена к профессиям, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.
Разъяснения Минтруда РФ Пункт 16 «О порядке применения списков производств, работ, профессий» предусматривает, что работникам, профессии которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсии в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях (в том числе до введения в действие Списков).
Таким образом, согласно данному Разъяснению подлежат включению в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости, и период его работы в качестве машиниста сваебойного агрегата, тождественного работе в качестве машиниста копра и до введения в действие Списков профессий.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
На основании ст. 28.1 Закона от 17.12.2001 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, указанный возраст уменьшается на 5 лет. В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
В силу абз. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Таким образом, он имеет специальный стаж, предусмотренный подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
С учетом изложенного, просил суд отменить решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нягань от дата об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии.
Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях по старости» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ ... включить ему в специальный стаж периоды работы ... с дата по дата с вменением обязанностей «..., ...» с дата по дата... с первоначальной даты обращения, то есть с дата
Представитель ответчика в суд не явилась. Извещена надлежащим образом. Заявлением в адрес суда просила дело рассмотреть без их участия. Представила письменные возражения на иск (л.д28).
Выслушав сторону, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии ст. 3 Федерального закона 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют все граждане Российской Федерации.
При этом Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555
"Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (в редакции от 20 июля 2011 года) установлен перечень документов, необходимых для установления трудового стажа и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым разъясняется гражданину Российской Федерации, какие документы ему необходимо предоставить для подтверждения трудового стажа..
Согласно указанного Положения трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
В связи, с чем гражданин Российской Федерации обязан предоставить в суд ряд документов по подтверждению трудового стажа, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями, если предприятие ликвидировано.
Как видно из представленной в материалах дела справке ОАО ... реорганизована и подчинена ... ОАО ...», следовательно, предприятие, на котором работал истец не прекратило свое существование и является действующим, о чем косвенно подтверждается ксерокопией трудовой книжки, решением ГУ УПФ РФ ... дата, письменными пояснениями представителя ответчика.
Таким образом, в соответствии с указанным Положением, истец обязан предоставить в пенсионный орган, уточняющие справки с действующего предприятия о льготности его профессии, поскольку суд в силу ст.265 ГПК РФ (аналогия закона) устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих данные факты.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований М. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение месяца.
Судья Г.Д. Беца.
