Решение от 14 июля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    « 14 » июля 2014 года                            г.Нефтегорск.
 
    Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Полстьяновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеховских О.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица обратилась с данным иском указав, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 с исключением из него периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на нефтестабилизационном производстве НГДУ «Б.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на нефтестабилизационном производстве НГДУ «Б.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в цехе подготовки нефти и газа № ОАО «С.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в цехе подготовки нефти и газа № ОАО «С.». Считает отказ незаконным и просит включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию с момента достижения 50-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании истица свои требования поддержала пояснив, что место работы <данные изъяты> находилось непосредственно на установках нефтестабилизационного производства, где осуществлялась подготовка нефти, ее обессоливание, стабилизация. Служба КИПиА занималась обслуживанием всех установок и оборудования на НСП.
 
    Представитель ответчика с иском не согласился по причинам, изложенным в решении комиссии.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В силу ч.2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    На основании ст.19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    Перечень документов, подтверждающих страховой стаж (в т.ч. стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии), определен Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года и приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).
 
    Как следует из материалов дела решением комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», поскольку по подсчетам комиссии стаж ее работы в тяжелых условиях труда отсутствует. При этом были квалифицированы общими условиями периоды работы на нефтестабилизационном производстве (НСП) НГДУ «Б.» в службе контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА) в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, прибориста службы КИПиА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. документально не доказана занятость в течение полного рабочего дня обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки, где рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, в т.ч. периоды нахождения в отпуске без сохранения зарплаты ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как не предусмотренные п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года (л.д. 10-12).
 
    Записями в трудовой книжке подтверждается работа истицы в оспариваемые периоды в указанных должностях и организациях. При этом имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ НСП считается цехом по подготовке нефти и газа (ЦППН № 3), на базе которого с ДД.ММ.ГГГГ создан цех по подготовке нефти и газа № (л.д. 17-20). Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда, выданной ОАО «С.», Чеховских (Б.) О.В. работала на нефтестабилизационном производстве (НСП) НГДУ «Б.» в производстве: подготовка нефти, структурное подразделение: служба КИПиА, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, непосредственно в производственных процессах подготовки нефти полный рабочий день, простоев по вине предприятия не было. При этом находилась в отпуске без сохранения зарплаты: ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Прочих отвлечений от работы не было. Ко всем периодам применим Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, поз.2130301а-18494, 2130301а-17150 (л.д. 13-15).
 
    В выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы Чеховских О.В. с 1997 по 2005 год указан со ссылкой на особые условия труда (код 2130301а-17150).
 
    Из акта проверки УПФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что периоды работы Чеховских О.В. и наименование занимаемых ей должностей совпадает с записями в трудовой книжке. В состав НСП входили: технологические установки № и №, ТХОУ, бензонасосная станция и бензосклад, службы энергоснабжения, КИПиА, промканализации, ремонтно-механическая служба. Согласно положению о службе КИПиА ее главной задачей являлось обеспечение качественной и бесперебойной работы всех средств контроля и автоматики, смонтированных на объектах всех подразделений НСП. Указано на отсутствие документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки, где рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, в производственных процессах по подготовке сырой нефти. Индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ годы признаны недостоверными и подлежащими корректировке. Вместе с тем материалы пенсионного дела не содержат данных о положительном решении ОАО «С.» этих рекомендаций.
 
    В пункте 1 подраздела 3 раздела ХII Списка № 2 от 1991 года позициями 2130301а-17150 и 2130301а-18494 предусмотрены соответственно должности <данные изъяты>, занятые обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Кроме этого в пункте 2 подраздела 3 раздела ХII указанного Списка перечислены рабочие, руководители и специалисты, занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата в производствах, перечисленных в разделе Х Списка № 1, к которым относятся электрообессоливание и обезвоживание, стабилизация, гидроочистка сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы, а именно: позицией 2130302а-17150 предусмотрена должность прибористы, занятые в указанных производствах; позицией 2130302а-18494 предусмотрена должность слесари по КИПиА, занятые обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о возможности включения периодов работы истицы в <данные изъяты> в специальный стаж, т.к. указанные должности предусмотрены Списком № 2, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. Непосредственная занятость в указанных должностях в технологическом процессе подготовки нефти, являющемся элементом ее переработки, на НСП, само название которого говорит о его связи с процессом стабилизации нефти, полный рабочий день подтверждается выданной работодателем уточняющей справкой. Установлено, что служба КИПиА входила в состав НСП и являлась его структурным подразделением, работники которого в силу возложенных на службу задач обслуживали все средства контроля и автоматики, находящиеся на НСП. Переименование НСП в цех подготовки нефти и газа не свидетельствует о том, что изменилось его предназначение и характер выполняемой работы. По этим основаниям вывод УПФ о недоказанности занятости истицы в производственных процессах, предусматривающих право на льготное пенсионное обеспечение, является неверным.
 
    При этом не подлежит включению в льготный стаж период нахождения истицы в отпуске без сохранения зарплаты на основании п.п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.
 
    В соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР, в редакции действовавшей до вступления в силу Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 года (6.10.1992 года), периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включались в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, что подразумевает включение этих периодов в этот стаж без всяких ограничений, т.е. если бы женщина работала, за исключением случаев ухода с должности, которая не дает право на льготное исчисление. Поэтому время нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком в данном случае подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
 
    Периоды нахождения истицы в командировках также подлежат включению в льготный стаж применительно к ст.167 ТК РФ. Поскольку эти периоды приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на них, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Периоды нахождения в командировках имели место в период работы истицы в тяжелых условиях труда. Направление в командировку производилось на основании приказов предприятия, основное место работы не менялось.
 
    Комиссией УПФ стаж работы истицы с тяжелыми условиями труда не установлен. Вместе с тем при включении требуемых периодов ее специальный стаж будет составлять более 10 лет, что является достаточным основанием для назначения досрочной трудовой пенсии. С учетом того, что истица обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, а 50-летнего возраста достигла ДД.ММ.ГГГГ года, то пенсия ей должна быть назначена с даты достижения пенсионного возраста. Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющимися в трудовой книжке и пенсионном деле сведениями о работе и не оспаривается.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды работы Чеховских О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. периоды нахождения в командировках, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения зарплаты ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) в должности <данные изъяты> на нефтестабилизационном производстве НГДУ «Б.» ПО «К.» (ОАО «С.»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> цеха по подготовке нефти и газа № ОАО «С.»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> цеха по подготовке нефти и газа № ОАО «С.».
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области произвести начисление пенсии Чеховских О.В. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения возраста 50 лет).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
 
    Судья                                В.В.Лопутнев