Дата принятия: 14 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
г. Жуков 14 июля 2014 года
Судья Жуковского районного суда Калужской области Шапошник М.Н., рассмотрев жалобу
Хадановича А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>
на постановление ведущего специалиста территориального отдела административно-технического контроля №4 Управления административно-технического контроля Калужской области Шпагина Е.А. от 4 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.1.1 ч.1 Закона Калужской области №122-ОЗ от 28.02.2011 г. «Об административных правонарушениях в Калужской области»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ведущего специалиста территориального отдела административно-технического контроля №4 Управления административно-технического контроля Калужской области Шпагина Е.А. от 4 июня 2014 года Хаданович А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.1.1 ч.1 Закона Калужской области №122-ОЗ от 28.02.2011 г. «Об административных правонарушениях в Калужской области», и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Определением ведущего специалиста территориального отдела административно-технического контроля №4 Управления административно-технического контроля Калужской области Шпагина Е.А. от 4 июня 2014 г. исправлена описка в указании отчества лица, привлекаемого к административной ответственности, вместо «Александрович» указано «Алексеевич».
Хаданович А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав в обоснование следующее. На момент вынесения вышеуказанного постановления он не являлся субъектом административного правонарушения, поскольку не исполнял обязанности главы администрации МО СП «Село Истье», что подтверждается сведениями из трудовой книжки и приказом об увольнении. В постановлении его отчество указано неправильно.
В судебном заседании Хаданович А.А. жалобу поддержал, дал объяснения, аналогичные изложенным в ней.
Должностное лицо, ведущий специалист территориального отдела административно-технического контроля №4 Управления административно-технического контроля Калужской области Шпагин Е.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав пояснения Хадановича А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Пункт 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений.
Обязанность по уборке и вывозу отходов и мусора возложены на администрацию МО СП «Село Истье». В соответствии с п.3.2 Правил благоустройства и озеленения территории МО СП «Село Истье» сельское поселение село Истье в лице специально уполномоченного органа за счет средств бюджета поселения обеспечивает ликвидацию стихийных свалок.
Считаю установленным, что глава администрации МО СП «Село Истье» Хаданович А.А. в нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений не принял мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории МО СП «Истье», наличие которой установлено в ходе проверки 10 мая 2014 года.
Факт совершения Хадановичем А.А. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:
- постановлением заместителя прокурора Жуковского района от 19 мая 2014 года в отношении должностного лица главы администрации СП «Село Истье» Хадановича А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.1.1 ч.1 Закона Калужской области №122-ОЗ от 28.02.2011 г. «Об административных правонарушениях в Калужской области».
- справкой о проверке с фототаблицей, из которых следует, что 10 мая 2014 г. на территории сельского поселения «Село Истье» на расстоянии 600 метров от д.Акатово в сторону леса было установлено наличие несанкционированной свалки твердых бытовых отходов площадью 50х40 метров объемом около 10 куб метров;
- уставом МО СП «Село Истье»;
- правилами благоустройства и озеленения территории МО «Сельское поселение «Село Истье».
19 мая 2014 г. на момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.1.1 ч.1 Закона Калужской области №122-ОЗ от 28.02.2011 г. «Об административных правонарушениях в Калужской области», заявитель являлся главой администрации СП «Село Истье», что подтверждается решением Сельской Думы МО СП «Село Истье» от 28.08.2013 г.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что оспариваемое постановление, вынесено в отношении заявителя Хадановича А.А., как должностного лица, в соответствии с требованиями закона.
Доказательств тому, что заявителем принимались меры по ликвидации несанкционированной свалки, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Других доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного судебного постановления, жалоба не содержит.
Оценив в совокупности все обстоятельства дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что Хаданович А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.1.1 ч.1 Закона Калужской области №122-ОЗ от 28.02.2011 г. «Об административных правонарушениях в Калужской области», и административное взыскание произведено в пределах санкции данной статьи, уполномоченным на то должностным лицом, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности, Хадановичу А.А., были разъяснены, право дать письменные объяснения, предоставлено, вручена копия протокола об административном правонарушении. Взыскание в отношении Хадановича А.А. наложено в установленный ст.4.5 КоАП РФ срок.
При производстве по делу должностным лицом правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана оценка всем доказательствам в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ и вынесенное постановление соответствует требованиям закона.
С учетом изложенного полагаю постановление должностного лица законным и обоснованным.
Согласно ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
С учетом указанных обстоятельств постановление должностного лица подлежит оставлению без изменения, а жалоба Хадановича А.А. - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ судья,
РЕШИЛ:
Постановление ведущего специалиста территориального отдела административно-технического контроля №4 Управления административно-технического контроля Калужской области Шпагина Е.А. от 4 июня 2014 года оставить без изменения, а жалобу Хадановича Александра Алексеевича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.Н.Шапошник
Копия верна. Судья М.Н.Шапошник