Дата принятия: 14 июля 2014г.
Дело № 2-579/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2014 года г. Советский
Советский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Кобцева В.А.,
при секретаре Шабалиной А.Н.,
с участием помощника прокурора Кидрасова Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югорского межрайонного прокурора к индивидуальному предпринимателю Деревскову А.Г. о возложении обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий,
УСТАНОВИЛ:
Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП Деревскову А.Г., в котором с учетом последующего уточнения просил обязать ответчика в срок до (дата) устранить нарушение требований противопожарной безопасности, а именно выполнить на арендуемом лесном участке за (дата): (наименование работ)
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проведенного анализа исполнения федерального законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины, а также соблюдения лесопользователями противопожарных, санитарных правил и норм безопасности в лесах установлено, что ответчик на основании договора аренды от (дата) владеет и пользуется участком лесного фонда, расположенным в ТО (наименование лесничества) в кварталах (номер), (номер), (номер), (номер). При проверке соблюдения ответчиком условий договора и требований лесного законодательства установлено, что в (дата) арендатором не выполнены следующие мероприятия: (наименование работ), а в (дата): (наименование работ). Предусмотренные проектом освоения лесов противопожарные мероприятия должны выполняться арендатором ежегодно. На территории автономного округа с весеннего периода до первого снежного покрова вводится противопожарных режим, поэтому невыполнение предусмотренных законодательством и проектом освоения лесов работ, связанных с противопожарными мероприятиями в лесу, создают угрозу возникновения и распространения лесных пожаров, а особенно в противопожарный период, и могут причинить крупный ущерб окружающей среде и нанести неизгладимый вред неопределенному кругу лиц, желающих посетить лесной фонд.
В судебном заседании помощник Югорского межрайонного прокурора Кидрасов Р.М. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Деревсков А.Г., а также представитель третьего лица в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Согласно ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
1) предупреждение лесных пожаров;
2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах (далее по тексту - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007г. № 417, определено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
Разделом III Правил предусмотрено обустройство минерализованных полос при проведении рубок лесных насаждений.
Как усматривается из материалов дела между Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО – Югры (Арендодатель) и ИП Деревсковым А.Г. (Арендатор) заключен договор аренды от (дата) (номер) (далее по тексту- Договор аренды), согласно которому Арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью (-) га, с номером учетной записи в государственном лесном реестре (номер), расположенный в (наименование лесничества), кварталы (номер), (номер), (номер), (номер), для заготовки древесины.
Согласно п.п. 4.4 Договора аренды Арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов, осуществлять другие противопожарные мероприятия в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах и оперативным планом противопожарных мероприятий на соответствующий год, утверждаемым территориальным управлением - Торское лесничество.
В соответствии с Проектом освоения лесов по заготовке древесины на лесном участке, переданном в аренду ИП Деревскову А.Г. с целью заготовки древесины в (наименование лесничества), ответчик обязан ежегодно выполнять мероприятия по противопожарному обустройству лесов, в том числе: (наименование работ).
Из актов проверки договорных обязательств от (дата) и (дата), составленных (должность) отдела (наименование лесничества) в присутствии ИП Деревскова А.Г., ответчик не в полном объеме выполнил мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов за (дата) и (дата). В частности им не устроены минерализованные полосы протяженностью (-) км., не обновлены противопожарные минерализованные полосы – (-) км., не созданы дороги для охраны лесов от пожара – (-) км., и не проведен ремонт лесных дорог – (-) км.
Поскольку факт ненадлежащего выполнения ИП Деревсковым А.Г. обязательств по Договору аренды, в части мероприятий по противопожарному обустройству лесов, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, то суд полагает требование прокурора о возложении на ответчика обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий обоснованным, а иск подлежащим удовлетворению.
Государственная пошлина в размере (-) руб., от уплаты которой заявитель был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Югорского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Деревскова А.Г. в срок до (дата) устранить нарушение требований противопожарной безопасности, а именно выполнить на арендуемом, на основании договора аренды от (дата) (номер), лесном участке следующие мероприятия за (дата): (наименование работ).
Взыскать с индивидуального предпринимателя Деревскова А.Г. в бюджет (наименование) государственную пошлину в размере (-) рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Федеральный судья _______ В.А. Кобцев