Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Дело №2-948/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2014 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Семочкиной С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о назначении пенсии,
установил:
Семочкина С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее - Управление) и просит: признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; признать решение Управления от 14.11.2013. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно незаконным; обязать ответчика зачесть в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком; назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением – с 05.11.2013.; взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.
В обоснование своих требований истица сослалась на то, что она работает воспитателем в МБДОУ ЦРР – д/с № «<данные изъяты>» г. Смоленска. 05.11.2013. истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с наличием стажа работы 25 лет. Управление своим решением от 14.11.2013. отказало истице в назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа работы. В добровольном порядке ответчиком засчитано 24 года 01 месяц 18 дней. В стаж работы не были включены периоды: с 15.12.2003. по 24.12.2003. (10 дней), с 13.05.2004. по 11.06.2004. (29 дней), с 29.11.2004. по 18.12.2004. (20 дней), с 11.05.2005. по 09.06.2005. (29 дней), с 28.11.2005. по 17.12.2005. (20 дней), с 11.05.2006. по 09.06.2006. (29 дней), с 27.11.2006. по 26.12.2006. (01 месяц), с 10.04.2007. по 29.04.2007. (20 дней), с 30.04.2007. по 30.05.2007. (01 месяц 01 день), с 28.09.2009. по 16.10.2009. (19 дней), с 20.09.2011. по 22.09.2011. (03 дня), 17.10.2012. (01 день), когда истица проходила обучение на курсах повышения квалификации, а также период с 27.09.1987. по 13.12.1987. (02 месяца 16 дней), когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком. С данным решением истица не согласна (л.д.2-4).
Истица Семочкина С.В. в судебном заседании свои требования поддержала.
Представитель Управления ФИО1 иск не признала. Она пояснила, что зачет в специальный стаж периодов, когда лицо находилось на курсах повышения квалификации и в отпуске по уходу за ребенком, не предусмотрен действующим законодательством.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).
Учреждение «детский сад» и должность «воспитатель» предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее по тексту - Список).
В то же время, в соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, определении от 5 ноября 2002 г. №320-О, ранее приобретенные гражданами права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
Как усматривается из трудовой книжки (л.д.9-16), с 18.08.1986. Семочкина С.В. работала воспитателем в дошкольных учреждениях для детей:
- с 18.08.1986. по 26.09.1987., с 14.12.1987. по 11.05.1988. – воспитателем д/с № г. Смоленска;
- с 17.06.1988. по 31.10.1991. – воспитателем д/с «<данные изъяты>» Надымского порта <данные изъяты> объединенного речного пароходства;
- с 01.11.1991. по 19.06.1992. – воспитателем д/с «<данные изъяты>» ОРСа № ПО «<данные изъяты>»;
- с 18.07.1994. по 13.10.1994. – воспитателем яслей-сада «<данные изъяты>» г. Смоленск;
- с 24.10.1994. по настоящее время – воспитателем МБДОУ ЦРР-ДС № «<данные изъяты>» г. Смоленск.
Согласно справке МБДОУ ЦРР – ДС № «<данные изъяты>» от 08.11.2013. (л.д.17-18), в период работы в учреждении она направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы и с сохранением средней заработной платы в периоды: с 15.12. по 24.12.2003., с 13.05. по 11.06.2004., с 29.11. по 18.12.2004., с 11.05. по 09.06.2005., с 28.11. по 17.12.2005., с 11.05. по 09.06.2006., с 27.11. по 26.12.2006., с 10.04. по 29.04.2007., с 30.04. по 30.05.2007., с 28.09. по 16.10.2009., с 20.09. по 22.09.2011., с 17.10. по 17.10.2012. Данная справка выдана на основании книги приказов, лицевых счетов, тарификационных списков, штатного расписания за 1994-2013 гг.
ФИО2 (дочь истицы) родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
Из карточек-справок д/с № (л.д.19,20) видно, что в период работы в этом учреждении ей предоставлялся дородовой отпуск с 20.08.1986 по 14.10.1986 и послеродовой отпуск с 15.10.1986 по 20.11.1986.
С 27.09.1987. по 27.03.1988. Семочкиной С.В. (6 месяцев) предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Истица стала работать раньше окончания отпуска – в декабре 1987 года, так что период отпуска фактически составил 02 месяца 16 дней: с 27.09.1987. по 13.12.1987.
Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период с 27.09.1987. по 13.12.1987 истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.
05.11.2013. Семочкина С.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.22-24).
Решением Управления от 14.11.2013. (л.д.7-8) истице отказано в назначении пенсии по старости досрочно со ссылкой на отсутствие требуемого стажа. По мнению ответчика, на момент обращения специальный стаж Семочкиной С.В. составил 24 года 01 месяц 18 дней. В него не были включены спорные периоды.
Такое решение принято вследствие неверного толкования законодательства.
Согласно ст.167 КЗоТ РСФСР, действовавшей в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР» до 6 октября 1992 года, дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Обучаясь на курсах повышения квалификации, истица состояла в трудовых отношениях с детским дошкольным учреждением, где занимала должность воспитателя. Названные должность и учреждение предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Повышение квалификации входило в трудовые обязанности Семочкиной С.В. (ст. 189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст. 187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие в силу п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж.
С учетом спорных периодов, на день обращения в Управление специальный стаж Семочкиной С.В. составил 25 лет 05 дней (24 года 01 месяц 18 дней + 08 месяцев 01 день + 02 месяца 16 дней) и у неё имелось право на трудовую пенсию по старости досрочно.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд с иском Семочкиной С.В. уплачена госпошлина в размере 200 руб. (л.д.5,6).
Указанные расходы следует взыскать с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска назначить Семочкиной С.В. трудовую пенсию по старости с 05 ноября 2013 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска в пользу Семочкиной С.В. судебные расходы в размере 200 рублей.
В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий:
