Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Красиковой Т.В.,
при секретаре Беллавиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и <адрес> о включении периодов работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> школе № <адрес> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которую просит назначить с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении льготной пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности педагогического стажа. Полагая о необоснованности отказа ответчика во включении спорных периодов, ссылается на Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым предусматривалось право пионервожатых на досрочное назначение пенсии по старости. Считает решение об отказе в назначении ей льготной пенсии незаконным.
В судебном заседании ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и <адрес> ФИО6 иск не признала. Пояснила, что действующими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не предусмотрена должность <данные изъяты>.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст.27 ч.1 п.19 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения", действовавшим в период работы истицы в должности пионервожатой, учителям и другим работникам просвещения, в стаж работы по специальности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве <данные изъяты>
В соответствии с разъяснениями Минтруда и Социального развития от 17.10.2003 г. N 4 при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на досрочное назначение пенсий, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы.
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней школе № <адрес>.
Исходя из вышеизложенного и согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, в соответствии с которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Тем самым вышеуказанные периоды работы ФИО3 подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а решение пенсионного органа, в свою очередь, от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
В связи с чем, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и <адрес> назначить ФИО3 пенсию с момента обращения с заявлением о её назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату она имела необходимый педагогический стаж и обладала правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Изложенное не противоречит статье 19 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и, обеспечивая конституционные права, закрепленные в статьях 7, 39 Конституции Российской Федерации, гарантирует право истца на своевременное пенсионное обеспечение.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и <адрес> включить ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> средней школе <адрес> (00 лет <данные изъяты> дней);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> средней школы № <адрес> (02 <данные изъяты> дней).
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по городу Великие Луки и <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено <данные изъяты>
Председательствующий Т.В.Красикова
