Решение от 14 февраля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    14 февраля 2014 года                                                                        с. Икряное
 
    Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шидаковой О.А.,
 
    при секретаре Турагалиевой Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка» о признании незаконным бездействия и обязании ликвидировать несанкционированные свалки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Икрянинского района Астраханской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации МО «Рабочий поселок Ильинка» с требованиями признании незаконным бездействия и обязании ликвидировать несанкционированную свалку, указав в их обоснование, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе которой было установлено, что на территории муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка» имеются несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, а именно на расстоянии около <адрес>. На обозначенном месте выявлены две несанкционированные свалки размером 40х60 метров, 20х30 метров, состоящие из различных видов отходов: бумага, полиэтиленовые пакеты, пластиковая, стеклянная и металлическая тара, тканные и нетканые материалы, обрезь ветвей, строительный мусор, отходы производства, что является нарушением законодательства Российской Федерации.
 
    Представитель прокуратуры Икрянинского района Астраханской области Воронцова Н.М. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
 
    Представитель администрации МО «Рабочий поселок Ильинка», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на заявление не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
 
    По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
 
    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
 
    Суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя администрации МО «Рабочий поселок Ильинка».
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.18 ст.14 Федерального Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывода бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии со ст.22 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка», а именно, на расстоянии около <адрес>, размерами приблизительно 40х60 метров, 20х30 метров, находятся несанкционированные свалки бытового мусора.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела фотографиями.
 
    Таким образом, судом установлено, что администрация МО «Рабочий поселок Ильинка» не исполняет обязанностей, возложенных на нее действующим законодательством, а именно, не осуществляет мероприятия по вывозу и обезвреживанию мусора и бытовых отходов, в результате чего на территории муниципального образования образовались несанкционированные свалки.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что администрация муниципального образования обязана устранить допущенные нарушения законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии, в связи с чем требования прокурора Икрянинского района Астраханской области подлежат удовлетворению в полном объёме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка» о признании незаконным бездействия и обязании ликвидировать несанкционированные свалки удовлетворить.
 
    Признать бездействие администрации муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок, незаконным.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «Бахтемирский сельсовет» в срок до 20 апреля 2014 года ликвидировать несанкционированные свалки на территории муниципального образования «Рабочий поселок Ильинка», расположенную на расстоянии около <адрес> размерами приблизительно 40х60 метров, 20х30 метров.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца.
 
    Судья                                                                                             О.А. Шидакова