Дата принятия: 14 февраля 2014г.
К делу № 2-667/2014
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Крымск 14 февраля 2014 г.
Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего:
судьи Савкина Ю.В.,
при секретаре Богдан Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Науменко Галины Аркадьевны и Науменко Виталия Сергеевича к администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления и обязании,
УСТАНОВИЛ:
Науменко Г.А. и Науменко В.С. обратились в суд с иском к администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края об оспаривании отказа во включении их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, а также обязании органа местного самоуправления к принятию соответствующего решения.
Свои требования мотивируют тем, что на основании решения Крымского районного суда Краснодарского края от 29 августа 1984г. Науменко Г.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, о чём в Крымском бюро технической инвентаризации 08 января 1985г. в инвентарном деле №3111 произведена реестровая запись №1-61. Земельный участок общей площадью 608 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, также принадлежит ей на праве собственности на основании постановления главы администрации г.Крымска и Крымского района Краснодарского края №152-п от 19 февраля 1993г. и постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края №474 от 16 февраля 2011г., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11 марта 2011г. сделаны записи регистрации № и №№. В указанном жилом доме проживали оба истца - мать и сын Науменко. Во время чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 06-07 июля 2012г., жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, находился в зоне затопления, о чём МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» 31 июля 2012г. выдана справка №23/46-12135. В соответствии с пунктами 2 и 4 Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012г., утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №816 от 07 июля 2012г. в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края №1090 от 24 сентября 2012г. (далее - Порядок), граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации. Пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 06-07 июля 2012г. являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации. Факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства по состоянию на 06-07 июля 2012г. либо устанавливается в соответствии с законодательством РФ в судебном порядке. Письмом №12-03/2743 от 08 октября 2013г. администрация Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края сообщила о том, что предоставление им отыскиваемой социальной выплаты не представляется возможным, так как в органе местного самоуправления отсутствует первоначальный акт обследования утраченного нами имущества. По правилам ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Они не согласны с невозможностью выплаты им единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края в июле 2012г., в силу следующего. Постановлением администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края №839 от 24 сентября 2012г. жилой дом по адресу:<адрес>, признан подлежащим капитальному ремонту в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012г. Социальная выплата для проведения капитального ремонта поврежденного жилого помещения по адресу:<адрес>, начислена и выплачена собственнику жилого дома 17 сентября 2012г. Справками УСЗН в Крымском районе Краснодарского края №06.1.34/5379 от 10 октября 2013г. и №06.1.34/5406 от 14 октября 2013г. подтверждён факт назначения и выплаты им единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей каждому. Факт частичной утраты ими имущества первой необходимости подтверждается экспертным заключением Крымской ТПП №360-03-13-231 от 13 ноября 2013г., согласно которому восстановление и ремонт пострадавшего в результате наводнения 06-07 июля 2012г. имущества (кухонный гарнитур, газовая плита, телевизор, холодильник, микроволновка, стиральная машина, стулья, стенка, тумбочка, паласы, компьютер, постельное бельё, обувь) экономически нецелесообразен, а также свидетельскими показаниями указанных ими лиц. При таких обстоятельствах очевидно, что невключение администрацией Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края их в списки граждан на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации произведено безосновательно, вследствие чего орган местного самоуправления может быть обязан к совершению соответствующих действий по восстановлению их права на получение упомянутой социальной выплаты в судебном порядке.
Истица Науменко Г.А. и её представитель Юрина Н.В. заявленные требования поддержали в полном объёме и просили их удовлетворить; правовые основания заявленных требований не изменяли.
Представитель истца Науменко В.С. Юрина Н.В. заявленные требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить; правовые основания заявленных требований не изменяла.
Представитель ответчика - администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные Науменко Г.А. и Науменко В.С. требования подлежат удовлетворению по следующим правовым основаниям.
На основании решения Крымского районного суда Краснодарского края от 29 августа 1984г. Науменко Г.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, о чём в Крымском бюро технической инвентаризации 08 января 1985г. в инвентарном деле №3111 произведена реестровая запись №1-61.
Как следует из материалов дела, Науменко Г.А. является матерью Науменко В.С., и они оба были зарегистрированы в жилом доме по адресу:<адрес>, по состоянию на 06-07 июля 2012г., то есть проживали в этом жилом доме на дату стихийного бедствия.
Согласно Порядку оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012г., утвержденному постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №816 от 07 июля 2012г. в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края №1090 от 24 сентября 2012г., граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации. Пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 06-07 июля 2012г. являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации. Факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства по состоянию на 06-07 июля 2012г. либо устанавливается в соответствии с законодательством РФ в судебном порядке.
Во время чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 06-07 июля 2012г., жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, находился в зоне затопления, о чём МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» 31 июля 2012г. выдана справка №23/46-12135.
Справками УСЗН в Крымском районе Краснодарского края №06.1.34/5379 от 10 октября 2013г. и №06.1.34/5406 от 14 октября 2013г. подтверждён факт назначения и выплаты истцам единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей каждому.
Во исполнение решения Крымского районного суда Краснодарского края от 24.04.2013 администрацией Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края издано постановление №571 от 20.05.2013, согласно которому жилой дом по адресу:<адрес>, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012г.
Экспертным заключением Крымской ТПП №360-03-13-231 от 13 ноября 2013г. установлено, что восстановление и ремонт пострадавшего в результате наводнения 06-07 июля 2012г. имущества (кухонный гарнитур, газовая плита, телевизор, холодильник, микроволновка, стиральная машина, стулья, стенка, тумбочка, паласы, компьютер, постельное бельё, обувь), находившегося в жилом доме по адресу:<адрес>, экономически нецелесообразен. Данное заключение специалиста никем не оспорено и согласуется с иными доказательствами по делу, свидетельствующими о доказанности истцами факта частичной утраты имущества первой необходимости.
При таких обстоятельствах суд считает незаконным отказ органа местного самоуправления в предоставлении Науменко Г.А. и Науменко В.С. возможности получить единовременную финансовую помощь в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, и удовлетворяет заявленные требования в полном объёме.
Руководствуясь ст.191-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края, изложенное в письме №12-03/2743 от 08 октября 2013г., об отказе во включении Науменко Галины Аркадьевны и Науменко Виталия Сергеевича в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года.
Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края включить Науменко Галину Аркадьевну и Науменко Виталия Сергеевича в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: Ю.В. Савкин
