Решение от 14 февраля 2014 года

Дело №2-769/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
14 февраля 2014 года
 
    Заднепровский районный суд г. Смоленска
 
    в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
 
    при секретаре Ивановой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гусько Л.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о присуждении пенсии,
 
установил:
 
    Гусько Л.Е. просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее – управление) №1/411 от 15.08.2013 незаконным и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с 16.05.2014.
 
    В обоснование своего требования она сослалась на то, что с 14.03.1983 г. работает в государственных медицинских учреждениях на различных медицинских должностях. При оформлении трудовой пенсии управлением необоснованно не были включены в специальный стаж периоды с 14.03.1983 по 26.06.1987 (4 года 3 мес. 13 дней), с 06.03.1991 по 04.05.1998 (7 лет 1 мес.29 дней), когда она работала медсестрой физиокабинета войсковой части №; с 24.07.1987 по 03.10.1988 (1 год 2 мес. 10 дней), когда она работала начальником аптеки – фельдшером войсковой части №; с 04.10.1988 по 01.01.1990 (1 год 2 мес.28 дней), когда она ухаживала за ребенком до достижения возраста полутора лет. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в соответствии с действовавшим тогда законодательством.
 
    В судебном заседании истица свое требование и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Кроме того, она пояснила,что в 1987 г. была принята на должность начальника аптеки – фельдшера войсковой части на период отпуска основного работника. Эта запись в трудовой книжке была признана недействительной и истица была принята на работу без ограничения срока трудового договора. Однако, когда вышел на работу работник, который занимал эту должность, она была уволена в связи с истечением срока трудового договора. Считает это увольнение незаконным, не обжаловала его своевременно, потому что не было для этого возможности. Часть периода работы начальником аптеки – фельдшером она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Продолжала ухаживать за ним и после увольнения.
 
    Представитель управления ФИО1 иск не признала, просила отказать в удовлетворении требования, поскольку такого учреждения, как воинская часть и такой должности, как начальник аптеки – фельдшер в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002 г. №781, не имеется.
 
    Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
 
    В силу ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17- ФЗ (далее – закон №173 – ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п./п. 20 п.1 ст. 27 закона лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).
 
    Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002 г. №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Правила и Список).
 
    В то же время, в соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, определении от 5 ноября 2002 г. №320-О, ранее приобретенные гражданами права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
 
    Согласно п.6 Правил при определении права на трудовую пенсию по старости досрочно в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологическихлабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
 
    Список содержит наименование таких должностей, как «медсестра», «старшая медсестра».
 
    Как видно из копии трудовой книжки (л.д.9-18) с 14 марта 1983 г. и по настоящее времяГусько Л.Е. работает медсестрой в различных учреждениях.
 
    При этом, с 14.03.1983 по 26.06.1987, с 06.03.1991 по 04.05.1998 она работала медицинской сестрой, старшей медицинской сестрой физиокабинета войсковой части №; с 24.07.1987 по 03.10.1988 она работала начальником аптеки – фельдшером войсковой части №.
 
    Как видно из решения управления от 15.08.2013 г. (л.д.7-8) 16.05.2013 Гуськова Л.Е. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Управление отказало ей в назначении пенсии, указав, что на дату обращения её специальный стаж составляет 15 лет 09 месяцев 03 дня, что недостаточно для назначения пенсии. В него не были включены спорные периоды.
 
    Из архивной справки (л.д.22), свидетельства о браке (л.д.23) усматривается, что с 14.03.1983 по 26.06.1987, с 06.03.1991 по 04.05.1998 Гусько Л.Е. работала медицинской сестрой, старшей медицинской сестрой физиокабинета войсковой части №. Там же указано, что в данной части имелся медпункт, который являлся её подразделением.
 
    Учитывая изложенное, суд находит установленным, что в указанные периоды истица осуществляла деятельность в должности и в учреждении, работа в которых дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.
 
    Также неправомерно не зачтен в специальный стаж период, когда Гусько Л.Е. работала начальником аптеки – фельдшером.
 
    Как следует из справок (л.д.31,33) в период с 24.07.1987 по 03.10.1988 она осуществляла деятельность заведующей аптекой– фельдшера медицинского пункта войсковой части № полный рабочий день.
 
    Учреждение «аптека» и должность «заведующая» включены в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 (раздел II Врачи и другие медицинские работники, подраздел 2. Аптечные учреждения. Там же (раздел II Врачи и другие медицинские работники, подраздел 1.Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения) указаны учреждения «медпункты» и должность «фельдшер».
 
    Принимая во внимание то, что все учреждения, в которых работала истица и все должности, какие она занимала в спорный период, имеются в списке, а также то, что правило о зачете в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, стало действовать только после 1 ноября 1999 г. (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), спорный период также следует зачесть в специальный стаж.
 
    Довод представителя ответчика о том, что Гусько Л.Е. занимала должность начальника аптеки, а не заведующей, не может быть принят во внимание. Такое наименование должности как «начальник аптеки» характерно для военной организации. Для гражданских организаций наименованием должности руководителя аптеки является «заведующая», что и подтверждается представленной войсковой частью справкой.
 
    В то же время не может быть включен в специальный стаж период с 04.10.1988 по 01.01.1990.
 
    Действительно, в соответствии с ст.167 КЗоТ РСФСР, действовавшей в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР» до 6 октября 1992 г., дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. №677 продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком с 1 декабря 1989 г. была увеличена до трех лет. Там же установлено, что такой отпуск засчитывается в стаж работы по специальности.
 
    Из содержания приведенных норм усматривается, что в специальный стаж засчитывался период, когда истица состояла в трудовых отношениях с организацией, но не работала в связи с уходом за ребенком до определенного возраста
 
    Между тем, в спорный период истица не состояла в трудовых отношениях ни с одной из организаций. Сведений о том, что её увольнение 03.10.1988 было незаконным Гусько Л.Е. не представлено.
 
    С учетом подлежащих зачету периодов специальный стаж истицы на день обращения составил 28 лет 4 месяца 25 дней, что недостаточно для назначения трудовой пенсии по старости досрочно.
 
    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    При обращении в суд с иском Гусько Л.Е. уплачена госпошлина в размере 200 руб. (л.д.6). Поскольку иск удовлетворен частично, в возмещение судебных расходов следует взыскать 100 рублей.
 
    Указанные расходы следует взыскать с ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска зачесть в специальный стаж Гусько Л.Е. периоды: с 14.03.83 по 26.06.87, с 24.07.1987 по 03.10.1988, с 06.03.1991 по 04.05.1998.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска в пользу Гусько Л.Е. 100 (сто) рублей.
 
    Гусько Л.Е. в удовлетворении иска о назначении трудовой пенсии по старости досрочно отказать.
 
    В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд черезЗаднепровский районный суд г. Смоленска.
 
    Председательствующий: