Решение от 14 февраля 2014 года

                Дело № 2-80/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 февраля 2014 года г. Переславль-Залесский
 
    Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Бородиной М.В., при секретаре Кошелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ Администрации Пригородного сельского поселения к Агафоновой А.И. о признании недействительным межевого плана, кадастрового учета земельного участка, по иску Агафоновой А.И. к КУМИ Администрации Пригородного сельского поселения об установлении границ земельного участка,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации пригородного сельского поселения обратился в суд с иском к ответчику – Агафоновой А.И., просит признать недействительным межевое дело по установлению и закреплению на местности границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, подготовленное межевой фирмой <данные изъяты> Признать недействительным кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Агафоновой А.И.. ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> внести соответствующие изменения в государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.
 
    Требования мотивированы тем, что при проведении кадастровых работ и подготовки межевого плана <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, было выявлено наложение земельного участка, принадлежащего Агафоновой А.И., на земельный участок, на котором расположена <адрес>, которая соответственно относится к местам общего пользования. В связи с установлением факта наложения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым участком №, принадлежащего на праве собственности Агафоновой А.И., Администрация Пригородного сельского поселения не имеет возможности провести процедуру оформления <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    В ходе судебного разбирательства Агафонова А.И. обратилась со встречными исковыми требованиями к КУМИ администрации Пригородного сельского поселения, просит установить границы принадлежащего ей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО2.
 
    Требование мотивировано тем, что при проведении кадастровых работ и подготовки межевого плана <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, было выявлено наложение границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, на земельный участок, на котором расположена <адрес>, которая относится к местам общего пользования. Данные обстоятельства, по мнению КУМИ Администрации Пригородного с/п, препятствуют проведению процедуры оформления и регистрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Исходя из данных межевого плана, а именно, чертежа земельного участка и их частей, видно, что данный участок переформирован в части наложения на <адрес> имеется акт согласования местоположения границы принадлежащего мне земельного участка площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с КУМИ ПМР во вновь определенных границах. ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?�����������������������������������������В судебном заседании представитель истца КУМИ администрации Пригородного сельского поселения ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, пояснила,В судебном заседании представитель истца КУМИ администрации Пригородного сельского поселения ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что по встречному иску возражений нет. С КУМИ все согласовано. Участок не граничит с дорогой.
 
    Агафонова А.И. в судебном заседании не участвовала, судом извещалась надлежаще. Представитель Агафоновой А.И. по доверенности Агафонов В.К. в судебном заседании встречные исковые требования поддержал.
 
    Представитель КУМИ Администрации ПМР в судебном заседании не участвовал, судом извещался надлежащим образом.
 
    Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Третье лицо ООО «Гео-Стандарт» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Суд определил рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    Согласно п. 1 ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
 
    В п. 11 ст. 1 ГрК РФ определено понятие красных линий - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
 
    В силу ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (улица, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие).
 
    В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
 
    Приобретение права собственности на земельные участки субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления возможно при разграничении государственной собственности на землю (п. 1.ст. 18 п.1 ст. 19 ЗК РФ).
 
    В п.п. 2,3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.01.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлены критерии принадлежности земельных участков к собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности. В частности, к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 2 названной статьи).
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
 
    Из материалов дела судом установлено, что в реестре муниципальной собственности Пригородного сельского поселения значится <адрес> ( л.д. 29).
 
        Кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО7 проведено межевание данного объекта (л.д.18-28), сведения об объекте в ГКН не внесены.
 
    Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежит на праве собственности Агафоновой А.И. (свидетельство о государственной регистрации права, л.д.31).
 
        Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14), местоположение границ земельного участка соответствует материалам межевания, выполненного в ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Гео-Стандарт» ( л.д. 6-15).
 
    Из имеющейся в материалах дела схемы наложения границ земельных участков, выполненной <данные изъяты> судом установлено, что в части площади <данные изъяты> кв.м земельный участок с КН №, принадлежащий Агафоновой А.И., накладывается на <адрес> (л.д.53). Доказательств обратного суду не представлено.
 
        В соответствии со ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно п.1, 2 ст. 7 ФЗ от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
 
    В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
 
    Согласно п. п.2. 3 ч. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011)"О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
 
    Согласно п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Судом установлено, что межевой план земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. выполнен в условных координатах. Согласно ст. 20 ФЗ РФ «О государственном земельном кадастре», действовавшем в ДД.ММ.ГГГГ году, в проведении государственного кадастра учета земельных участков должно быть отказано в случае, если нарушены права смежных землепользователей. Согласно Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства п. 6, п9.3, п. 11, 14.1, 14.6, учитывается интерес смежных землепользователей. Участок был поставлен на кадастровый учет в границах, согласованных смежными землепользователями, в том числе, Администрацией Пригородного сельского поселения, уполномоченной на тот момент на данные согласования.
 
    Из материалов дела следует, что кадастровым инженером Мазурок А.В. было выполнено межевание земельного участка с КН №, подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым меняется конфигурация земельного участка, площадь остается прежней, исключается наложение границ <адрес> и земельного участка Агафоновой А.И. Согласно Акта местоположение границ участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, согласовано со всеми смежными землепользователями, в т.ч. КУМИ Администрации ПМР.
 
    Учитывая отсутствие споров по границам уточняемого земельного участка, суд полагает возможным установить границы участка с КН № в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Мазурок А.В.
 
    Поскольку сведения о вновь установленных границах земельного участка с КН № в межевом плане указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. внесены в ГКН, но не соответствуют действительности, в силу ст.168 ГК РФ указанный межевой план является недействительным как противоречащий закону.
 
    Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
 
    Как следствие этого, из государственного кадастра недвижимости надлежит исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым номером. №, установленных в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленным ООО «Гео Стандарт».
 
        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
        Признать недействительным межевое дело по установлению границ земельного участка кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленное ООО «Гео-Стандарт».
 
        Признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, в части установления границ земельных участков.
 
    Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Мазурок А.В. (Приложение №1).
 
    ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» внести соответствующие изменения в кадастровый учет, в сведения о земельном участке с кадастровым номером №
 
        Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд.
 
    Судья Бородина М.В.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 24 февраля 2014г.