Дата принятия: 14 февраля 2014г.
Дело № 2-537/2013
(№ 2 - 42/2014)
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Рыльск 14 февраля 2014 года
Рыльский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Костина А.А.,
с участием:
представителя истца по доверенности Коньшиной О.В.,
представителя ответчика Азаровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Гладкий Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулазизовой Елены Алексеевны к Администрации Рыльского района Курской области, Администрации г. Рыльска Курской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Абдулазизова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Рыльска Курской области, Администрации Рыльского района Курской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенный на нём гараж размером <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, указывая, что <дата> умер ее супруг Абдулазизов Т.Ю., после его смерти открылось наследство, состоящее из спорного гаража и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу. Она в установленный законом срок обратилась в нотариальную контору за получением свидетельств о праве на наследство, но не получила их в связи с отсутствием на вышеуказанные объекты правоустанавливающих документов. Абдулазизову Т.Ю. строительство спорного гаража было разрешено на основании постановления главы города Рыльска Курской области № от <дата>, которым также ему был предоставлен под строительство спорный земельный участок. В <дата> она с мужем Абдулазизовым Т.Ю. своими силами, за свои собственные средства построили гараж, и с момента строительства использовали его по назначению. При устном обращении в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на предмет регистрации права собственности на гараж и земельный участок ей было отказано, поскольку отсутствуют надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы на вышеуказанные объекты недвижимости. При обращении в Администрацию Рыльского района Курской области по вопросу предоставления в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен спорный гараж, ей было дано разъяснение о том, что для приобретения прав на данный земельный участок, находящийся под гаражом, необходимо предоставить в Администрацию Рыльского района Курской области документ, подтверждающий право собственности на гараж. Поскольку она лишена возможности оформить свое право собственности в отношении спорных объектов недвижимого имущества, считает свои права и законные интересы нарушенными, за защитой которых была вынуждена обратиться суд.
В процессе производства по делу истцом были уточнены исковые требования, в которых она просит признать за ней право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для обслуживания и эксплуатации гаража площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенный на нем гараж, площадью <данные изъяты> кв.м. с погребом, находящиеся по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец Абдулазизова Е.А. не явились, будучи надлежащим образом и своевременно извещенной о слушании дела, представила суду заявление, в которых дело просила рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности Коньшина О.В. в судебном заседании исковые требования Абдулазизовой Е.А. поддержала, просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - Администрации Рыльского района Курской области Азарова Л.В. в судебном заседании исковые требования истца признала в полном объеме, полагает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании представленных суду доказательств.
Представители ответчика Администрации г. Рыльска Курской области, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, а также нотариус Рыльского нотариального округа Курской области Осадчих В.А., в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены своевременно и надлежащим образом, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Администрации г. Рыльска Курской области в заявлении указал также на полное признание исковых требований истца.
С учетом мнения участников судебного заседания, суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав мнения представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Предметами спора по иску Абдулазизовой Е.А. являются гараж, представляющий собой согласно техническому паспорту, выполненному по состоянию на <дата> Рыльским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», капитальное строение (литер В), площадью <данные изъяты> кв.м. с погребом (под литер В) и земельный участок, согласно результатам горизонтальной съемке, выполненной ООО «Запад 27» по состоянию на <дата>, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для эксплуатации и обслуживания гаража, расположенные по адресу: <адрес>
Вышеуказанный земельный участок <дата> был поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от <дата>, а также кадастровым делом объекта недвижимости.
Справкой Рыльского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от <дата>, подтверждено отсутствие зарегистрированных прав на спорные объекты недвижимого имущества - земельный участок и расположенный на нем гараж, находящиеся по адресу: <адрес>, до создания Курского учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В связи с невозможностью конкретизации местоположения спорных объектов недвижимости, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области были представлены сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, № о зарегистрированных правах в отношении гаража и земельного участка.
Статья 11 ГК РФ, предусматривающая судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, и статья 12 ГК РФ, указывающая в качестве способа защиты гражданских прав признание права, дают истцу основания для обращения в суд с иском о признании права собственности.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности может быть приобретено по основаниям, предусмотренным в законе.
Право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В судебном заседании установлено, что согласно постановления № от <дата> главы города Рыльска Курской области Абдулазизову Т.Ю., проживающему по адресу: <адрес>, в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства одноэтажного кирпичного гаража размером <данные изъяты> м. из земель г. Рыльска согласно предоставленного плана.
В <дата> гараж был построен супругами Абдулазизовым Т.Ю. и Абдулазизовой Е.А. своими силами, за собственные средства.
Согласно постановлению Администрации г. Рыльска Курской области от <дата> № «Об уточнении местоположения земельного участка, предоставленного в постоянное пользование для строительства одноэтажного кирпичного гаража Абдулазизову Т.Ю.», земельный участок, предоставленный в постоянное пользование для строительства одноэтажного кирпичного гаража Абдулазизову Т.Ю., с выстроенным на нем гаражом, находится по адресу: <адрес>
<дата> Абдулазизов Т.Ю. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> № от <дата>. После смерти Абдулазизова Т.Ю. спорные объектами недвижимого имущества надлежащим образом продолжила пользоваться истица, несла расходы по их содержанию, что в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3
Свидетель ФИО 1 в судебном заседании показал, что он ранее находился в дружеских отношениях с Абдулазизовым Т.Ю. и знает, что Абдулазизов Т.Ю. и его супруга Абдулазизова Е.А. в <дата> построили спорный гараж, на земельном участке, отведенном для этих целей Администрацией г. Рыльска. Абдулазизов Т.Ю. и Абдулазизова Е.А. строили гараж собственными силами и за собственный счет. С момента постройки они никогда гараж не отчуждали и в пользование никому не передавали. После смерти Абдулазизова Т.Ю., гаражом и земельным участком под ним, продолжила пользоваться по назначению его супруга, которая несет все необходимые расходы по содержанию данного имущества. Споров по поводу использования гаража и земельного участка никогда не имелось и не имеется.
Свидетели ФИО 2 и ФИО 3 в судебном заседании пояснили, что Абдулазизов Т.Ю. и его супруга Абдулазизова Е.А. совместно, своими силами, за счет собственных средств на отведенном земельном участке построили спорный гараж примерно в <дата>. С тех пор и по настоящее время семья Абдулазизовых пользуется данным гаражом, в частности, после смерти Абдулазизова Т.Ю., его супруга Абдулазизова Е.А. продолжила им пользоваться по назначению. С момента постройки они никогда гараж не отчуждали и в пользование никому не передавали. На земельном участке на момент его предоставления никаких других построек не было. Свои права на гараж Абдулазизов Т.Ю. при жизни не оформил, поскольку считал, что этого не требуется. Споров по поводу использования данных объектов недвижимого имущества никогда не было.
Исследованные судом доказательства подтверждают, что спорный объект недвижимости - гараж был построен Абдулазизовым Т.Ю. и его супругой Абдулазизовой Е.А. за собственные средства и своими силами на земельном участке, выделенном Абдулазизову Т.Ю. для строительства гаража на основании постановления главы города Рыльска Курской области № от <дата>. После смерти Абдулазизова Т.Ю., его супруга Абдулазизова Е.А. продолжает пользоваться гаражом, несет необходимые расходы на его содержание и обслуживание, оплачивает обязательные платежи, что также подтверждается справкой МИ ФНС № 1 по Курской области об отсутствии задолженности у Абдулазизовой Е.А. по налогам и сборам.
Таким образом, Абдулазизовым Т.Ю. на основании постановления главы Администрации Рыльского района Курской области на выделенном ему земельном участке было возведено новое строение, которое в силу ст. 218 ГК РФ принадлежало ему на праве собственности. Отсутствие своевременной регистрации построенного гаража в соответствии с требованиями статьи 219 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, в настоящее время препятствует оформлению документов, подтверждающих право собственности Абдулазизовой Е.А. на данные объект, в связи с чем, она была вынуждена обратиться с иском в суд.
Построив гараж, на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для его строительства, Абдулазизовы были убеждены в правомерности своего владения им, полагая, что имеющегося у них постановления администрации о предоставлении земельного участка, достаточным основанием для приобретения права собственности на недвижимое имущество, что свидетельствует о добросовестности их владения.
Владение и пользование гаражом Абдулазизовыми осуществлялось открыто, поскольку они не скрывали факт нахождения имущества в их владении, не препятствовали доступу к нему посторонних лиц, получению информации об этом имуществе, на что указывают показания допрошенных в судебном заседании свидетелей. Отсутствие споров по поводу пользования гаражом и претензий со стороны контролирующих органов свидетельствует о том, что спорный гараж не нарушает ни чьих прав и законных интересов и является правомерной постройкой.
Таким образом, Абдулазизова Е.А., продолжившая на правах правопреемника Абдулазизова Т.Ю. пользоваться спорным гаражом, имеет право на приобретение в собственность спорного гаража в порядке ст. 218 ГК РФ.
Рассматривая требования истца в части признания права собственности на земельный участок, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ определяет, что одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.
Постановлением главы города Рыльска Курской области № от <дата> Абдулазизову Т.Ю. предоставлен в постоянное пользование земельный участок для строительства одноэтажного кирпичного гаража из земель г. Рыльска.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от <дата> № земельный участок относится к землям населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №, площадью <данные изъяты> кв.м.
Как следует из чертежа горизонтальной съемки земельного участка от <дата>, по результатам горизонтальной съемки площадь спорного земельного участка была уточнена и составила <данные изъяты> кв.м., границы участка согласованны со всеми заинтересованными лицами, в том числе с ответчиком Администрацией Рыльского района Курской области.
При обращении в Администрацию Рыльского района Курской области по вопросу предоставления спорного земельного участка в собственность бесплатно, истица получила отказ, в виду отсутствия у нее право подтверждающих документов на гараж.
Таким образом, из приведенных доказательств, следует, что к Абдулазизовой Е.А. в порядке правопреемства перешли все правомочия в отношении спорного земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего правообладателя строения гаража. Это означает, что к Абдулазизовой Е.А. перешло и право постоянного пользования земельным участком, а, следовательно, и право на его бесплатную приватизацию.
Обстоятельств, препятствующих передачи земельного участка в собственность, его приватизации, в ходе судебного заседания не установлено: земельный участок находится в ведении муниципального образования, не относится к землям, изъятым или ограниченным в обороте, сформирован, поставлен на кадастровый учет, его границы определены в установленном законом порядке, он имеет привязку на местности, необходим истцу для использования по назначению строения гаража.
Конституция РФ гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Пункт 10 Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ от 25.10.2001 г., устанавливает, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Согласно ст. 59 ЗК РФ, одним из способов защиты прав на землю, является признание права на земельный участок в судебном порядке.
Следовательно, при таких обстоятельствах, в судебном порядке может быть признано право собственности истца на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности, суд полагает, что не оспариваемые ответчиками и третьими лицами требования истца о признании права собственности на гараж и земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
От взыскания с ответчиков государственной пошлины в порядке ст. 98 ГПК РФ истец отказалась, о чем указано в исковом заявлении.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требованияАбдулазизовой Елены Алексеевны удовлетворить.
Признать право собственности Абдулазизовой Елены Алексеевны на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для обслуживания и эксплуатации гаража и расположенный на нем гараж (литер В), площадью <данные изъяты> кв.м., с погребом (под литер В), находящиеся по адресу: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 19.02.2014.
Судья
