Дата принятия: 14 февраля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Боровский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Битнер Н.Н.
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в <адрес> о признании незаконным решение об отказе в зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,
у с т а н о в и л:
ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) (УПФ РФ (ГУ)) в <адрес>, в котором просил признать решение УПФР <адрес> незаконным, обязать зачесть в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4г.1мес.) на досрочное назначение пенсии по старости со дня подачи заявления.
В судебном заседании ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО6 исковые требования уточнили, просили признать незаконным решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанный период работы в Балабановском экспериментальном заводе блочно-комплектных устройств и назначить пенсию с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которых показали, что ДД.ММ.ГГГГ, в день исполнения 57 лет, ФИО3 обратился в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, представив все необходимые документы. Однако, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, так как в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не был засчитан период работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балабановском экспериментальном заводе блочно-комплектных устройств в связи с отсутствием справки, уточняющей характер работы, а именно, занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. В результате исключения из стажа указанного периода и других периодов специальный льготный стаж ФИО3 составил 4г.5мес.5дн. Данный отказ считают незаконным, так как в указанный период ФИО3 работал газоэлектросварщиком полный рабочий день, выполнял норму рабочего времени, совмещений работ у него не было. В связи с чем, просили уточненные исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности ФИО7 исковые требования ФИО3 не признала, суду показала, что ФИО3 по достижении 57летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы в связи с исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балабановском экспериментальном заводе блочно-комплектных устройств в должности газоэлектросварщика, так как им не были представлены справки, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. В результате чего специальный льготный стаж ФИО3 составил 4г.5мес.5дн. В связи с чем, в удовлетворении требований ФИО3 просила отказать.
Согласно показаниям свидетеля ФИО8, данным в судебном заседании, Балабановский экспериментальный завод блочно-комплектных устройств занимался серийным выпуском, в связи с чем, бригады были специализированные. ФИО3 работал в бригаде электросварщиков. Их бригада, в том числе ФИО3 в период с 1985г. по 1989г., выполняла работы по резке и ручной сварке полный рабочий день.
Из показаний свидетеля ФИО9, данным в судебном заседании, следует, что он и ФИО3 работали в одной бригаде, в том числе в период с 1985г. по 1989г., сварщиками. Их бригада выполняла работы только по резке и ручной сварке, они работали на данных работах полный рабочий день, совмещения по другим специальностям не было.
Согласно показаниям свидетеля ФИО10, данным в судебном заседании, в период с марта 1985г. по март 1989г. ФИО3 работал сварщиком, ему выдавали талоны на молоко. Он работал сварщиком полный рабочий день, работы по другим специальностям не выполнял.
Суд, выслушав объяснения сторон, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжки, ФИО3 начал трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он был принят слесарем в Дирекцию строящегося завода, переименованную в 1984г. в Балабановский экспериментальный завод блочно-комплектных устройств, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность газоэлектросварщика, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен и продолжил трудовую деятельность на других предприятиях.
По исполнении 57 лет ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, представив необходимые документы, о чем свидетельствует пенсионное дело, представленное ответчиком.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Статьей 27 п.1 пп.19 указанного Федерального закона (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ) установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Аналогичная норма содержалась в ст.12 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривающей право на льготное пенсионное обеспечение до введения нового правового регулирования (до ДД.ММ.ГГГГ)
Данные нормы направлены на защиту пенсионных прав мужчин, проработавших с тяжелыми условиями труда менее 12 лет 6 месяцев, но более 06 лет 03 месяцев (1/2 установленного срока). Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (пп.2 п.1 ст.27) применяется Список № производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, и Список №, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, за период работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ
Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».
Из информационного письма Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Вместе с тем, решением комиссии УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда было отказано, в связи с не включением в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Балабановском экспериментальном заводе блочно-комплектных устройств, по тем основаниям, что не были представлены справки, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, так как в специальный стаж засчитываются периоды работы при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. В связи с чем, специальный стаж ФИО3 составил 4 года 5 месяцев 5 дней.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Факт работы ФИО3 в должности газоэлектросварщика с полным рабочим днем в Балабановском экспериментальном заводе блочно-комплектных устройств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден записью в трудовой книжке, имеющей указание на соответствующие приказы.
Согласно архивных выписок из приказов от ДД.ММ.ГГГГ, за период с 1985 по 1989г.г. ФИО3 выполнял только работы газоэлектросварщика и электросварщика. Сведений о выполнении иной работы не имеется.
Из архивной справки о заработной плате ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, составленной на основании ведомостей на зарплату, лицевых счетов следует, что заработная плата ФИО3 начислялась как газоэлектросварщику, занятому на данных работах постоянно и полный рабочий день, сведений о совмещении не имеется.
Показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 подтверждается, что ФИО3 в Балабановском экспериментальном заводе блочно-комплектных устройств работал с 1985г. по 1989г. газоэлектросварщиком ручной сварки полный рабочий день, другой работой не занимался.
Доказательств того, что в спорный период, подлежащий зачету в специальный стаж истцу был установлен сокращенный рабочий день либо неделя по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего дня и что его занятость не была полной, либо имело место отвлечение истца на выполнение иных работ, не связанных с непосредственной трудовой функцией, судом добыто не было.
Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выполнял постоянно, полный рабочий день работу газоэлектросварщика ручной сварки в Балабановском экспериментальном заводе блочно-комплектных устройств, а потому, период работы ФИО3 в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балабановском экспериментальном заводе блочно-комплектных устройств должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
В связи с чем, с учетом включенного оспариваемого периода работы специальный стаж ФИО3 (с учетом периодов, включенных пенсионным фондом) составляет 08 лет 06 месяцев 05 дней, что в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста 57 лет.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО3 требований, а потому, удовлетворяет их в полном объеме.
В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Все необходимые документы для назначения пенсии ФИО3 поступили в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривалось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение комиссии Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Балабановском экспериментальном заводе блочно-комплектных устройств в должности газоэлектросварщика и назначить ФИО3 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.
Председательствующий:
