Дата принятия: 14 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2013 года Лысковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Сильновой М.В.
при секретаре Дулеповой С.В.
с участием истицы Коротковой Е.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по району Смирновой В.Ю., представителя третьего лица Больница Ильина Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротковой Е.В. к ГУ УПФ РФ по району о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
У С Т А Н О В И Л:
Короткова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по району о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
В обоснование исковых требований Короткова Е.В. ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет лечебную деятельность, которая даёт ей право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 пункта 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Имея необходимый 30-летний стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Однако Решением ГУ УПФ РФ по району от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной пенсии ей было отказано в виду отсутствия требуемого 30-летнего стажа, исключили из специального стажа следующие оспариваемые ею периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ- (1 мес. 3 дня) с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ- (1 мес. 2 дня) с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.2 дня) а всего 3 месяца 7 дней - время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя.
Отказ в назначении пенсии считает незаконным, просит устранить допущенное нарушение, включив периоды нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 3 месяцев 7 дней в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и обязать ответчика назначить пенсию с даты вынесения решения об отказе в назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Короткова Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме.
По существу заявленных требований показала, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя за ней сохранялась заработная плата и уплачивались страховые взносы, а следовательно, указанные периоды должны включаться в специальный стаж, просит назначить пенсию с момента наступления права на досрочную пенсию.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по району Смирнова В.Ю., действующая на основании доверенности исковые требования истицы не признала, указав, что в виду отсутствия необходимого 30-летнего стажа Коротковой Е.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику отказано.
Представитель третьего лица Больница Ильин Л.С., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал заявленные Коротковой Е.В. требования по указанным ею основаниям, считает необходимым удовлетворить требования истицы в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Подпунктом 20 пункта 1 ст.27 указанного Закона установлено, что «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
При установлении пенсии до 01 января 2002 года применялись нормы Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 81 Закона «О государственных пенсиях в РФ» пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах».
Судом установлено, что истица Короткова Е.В. осуществляет лечебную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медсестры операционного блока Больница до настоящего времени, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.8- 9).
Считая, что имеет необходимый 30-летний стаж работы с учетом льготного исчисления, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии, что подтверждается заявлением о назначении пенсии и не отрицается в судебном заседании представителем ответчика.
Однако решением ГУ УПФ РФ по району от ДД.ММ.ГГГГ за № Коротковой Е.В. в назначении досрочной пенсии отказано, исключили из специального стажа работы следующие оспариваемые ею периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ- (1 мес. 3 дня) с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ- (1 мес. 2 дня) с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.2 дня) а всего 3 месяца 7 дней - время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя (л.д.5-7).
Между тем, с доводами ответчика о не включении указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной пенсии согласиться нельзя по следующим основаниям.
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подтверждается справкой Больница выданной на основании приказов и лицевых счетов за период 1999-2009 годы ( л.д.10).
Курсы усовершенствования и повышения квалификации по направлению работодателя являются трудовой обязанностью работников, непосредственно связанными с их лечебной деятельностью.
В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом включения в страховой стаж работника периодов работы и иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Поскольку за работником в периоды повышения квалификации и усовершенствования по направлению работодателя сохраняется средняя заработная плата и, следовательно, уплачиваются страховые взносы, то указанные периоды должны включаться в стаж дающий право на досрочную пенсию.
Занимаемая ответчиком позиция о не включении спорных периодов в специальный стаж противоречит нормам действующего пенсионного законодательства, влечет нарушение гарантированного Конституцией РФ равенства прав и свобод на социальное обеспечение.
Таким образом, спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат зачёту в стаж для назначения досрочной пенсии в календарном порядке.
С учетом специального стажа для назначения досрочной пенсии, зачтенного ответчиком в количестве - 29 лет 08 месяцев 21 день и не оспариваемого в судебном заседании, включения в специальный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации - в количестве 3 месяцев 7 дней, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии специальный стаж истицы составит - 29 лет 11 месяцев 28 дней, поэтому в соответствии с ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсию необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента наступления права на получение досрочной пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Коротковой Е.В. - удовлетворить.
Решение ГУ УПФ РФ по району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Коротковой Е.В. досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.
Включить в стаж Коротковой Е.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ- (1 мес. 3 дня) с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ- (1 мес. 2 дня) с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.2 дня)
а всего 3 месяца 7 дней - время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя.
Обязать ГУ УПФ РФ по району назначить Коротковой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ УПФ РФ по району в пользу Коротковой Е.В. в возврат госпошлины <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд через Лысковский райсуд.
Судья: М.В.Сильнова.
Копия верна:
