Решение от 14 августа 2014 года

Дело №2-4081/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 августа 2014 года    город Киров
 
    Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
 
    судьи Степановой Е.А.,
 
    при секретаре Лагуновой В.И.,
 
    с участием истца Хлебниковой М.П.,
 
    представителя ответчика Метелева А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлебниковой М.П. Пенсионного к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области об обязании включить период работы в страховой и общий трудовой стаж, конвертации пенсионных прав с учетом включенного периода,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Хлебникова М.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кирову Кировской области об обязании включить период работы в страховой и общий трудовой стаж, конвертации пенсионных прав с учетом включенного периода. В обоснование исковых требований указала, что имеет трудовой страховой стаж { ... }, общий трудовой стаж { ... } до 2002 г., получает пенсию по старости в размере { ... } руб. { ... } коп. Истец обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о включении в общий и страховой трудовой стаж периода ее работы в апреле - мае 1977 года в должности { ... } на { ... }, расположенного на территории { ... }, и перерасчете пенсионного капитала. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Кирове Кировской области во включении указанного периода работы на данном предприятии в ее трудовой стаж и перерасчете пенсионного капитала истцу было отказано по мотиву, что данная работа не подтверждается записью в трудовой книжке, и что в архивной справке Администрации муниципального образования муниципального района { ... } от 03.12.2013г. {Номер изъят} не указана дата ее рождения. Истец указывает, что данное решение комиссии противоречит законодательству и ущемляет права в сфере пенсионного обеспечения. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного Правительством РФ от 24.07 2002г.№ 555, при отсутствии записей в трудовой книжке об отдельных периодах работы, эти периоды могут подтверждаться справками соответствующих государственных (муниципальных) органов. В упомянутой архивной справке указана добрачная фамилия истца, имя отчество, место работы, должность, период работы, имеется номер и дата справки, подпись, печать, основание выдачи. Имеются ссылки на приказы по личному составу (приказ от {Дата изъята} №{Номер изъят}; приказ от {Дата изъята} № {Номер изъят}, лицевые счета о работе за апрель и май 1977 г.). Также указано, что другие работники в документах по личному составу с фамилией и инициалами {Г.} М.П. не значатся. Просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области засчитать период работы в апреле- мае 1977года на { ... } в страховой и общий трудовой стаж; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Кирове Кировской области произвести конвертацию пенсионных прав с учетом стажа работы на { ... }.
 
    В судебном заседании истец Хлебникова М.П. изложенное в исковом заявлении поддержала, при этом уточнила требования, просит засчитать в ее страховой и общий стаж трудовой период работы на { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}. В оставшейся части требования оставляет без изменения.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области Метелев А.Н., действуя на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что период работы апрель - май 1977 г. на { ... } в страховой и общий трудовой стаж истца включению не подлежит, как документально не подтвержденный.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Хлебникова М.П., {Дата изъята} года рождения, являлся получателем пенсии с {Дата изъята} года.
 
    23.04.2014 г. Хлебникова М.П. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о включении в специальный стаж периода работы на { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} и просила произвести соответствующий перерасчет пенсионного капитала.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от {Дата изъята} {Номер изъят} Хлебниковой М.П. отказано во включении указанного периода в страховой и общий трудовой стаж.
 
    Согласно архивной справке Администрации муниципального района { ... } от 03.12.3013 г. {Номер изъят} истец {Дата изъята} прибыла на { ... } в качестве { ... } и по {Дата изъята} определена пройти стажировку на { ... }, согласно приказу директора от {Дата изъята} № {Номер изъят}.
 
    В соответствии с приказом директора { ... } от {Дата изъята} № {Номер изъят}, {Г.} М.П. назначена { ... }.
 
    В данных приказах указана добрачная фамилия истца – {Г.} М.П.
 
    По лицевым счетам { ... } в 1977 г. на {Г.} М.П. имеются записи о начислении заработной платы {Г.} М.П. за апрель и май 1977 года.
 
    Также из указанной справки следует, что другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами {Г.} М.П. не значатся.
 
    В материалы дела представлена справка { ... } от 11.07.2014 г. № {Номер изъят}, из которой следует, что {Г.} М.П. {Дата изъята} г.р., действительно обучалась в { ... } на дневном отделении по очной форме обучения, на бюджетной основе, по специальности { ... }.
 
    Начало обучения: {Дата изъята} г.
 
    Окончание обучения: {Дата изъята} г.
 
    По окончании техникума присвоена квалификация { ... } /протокол Государственной аттестационной комиссии от {Дата изъята} и выдан диплом № {Номер изъят}, регистрационный {Номер изъят} от {Дата изъята}.
 
    По окончании техникума была направлена на работу { ... } в { ... }.
 
    {Дата изъята} {Г.} М.П. заключила брак с Х., после заключения брака истцу присвоена фамилия Хлебникова, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о заключении брака {Номер изъят}.
 
    Согласно постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 { ... } район был отнесен местностям, приравненных к районам Крайнего Севера, с установлением районного коэффициента в размере 30%.
 
    Указом Президента РФ от 24.01 1992 г. № 46 «О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы { ... } с 01 апреля 1992г. { ... } отнесен к районам Крайнего Севера с установлением районного коэффициента в размере 30%.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.Согласно пункта 117 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, предусмотрено, что к доказательствам стажа работы относятся не только трудовые книжки, но и другие документы с места работы, а также справки архивных учреждений.
 
    Таким образом, суд находит доказанным период работы истца на { ... } в период с {Дата изъята}
 
    Согласно архивной справки по лицевым счетам { ... } в 1977 г. на {Г.} М.П. имеются записи следующего содержания: апрель 24 р. дн. (126,80), май – 24 р. дн. (65,00).
 
    Вместе с тем, копия лицевого счета представлена в материалы дела, из данной копии следует, что показатель 24 – это не количество отработанных дней, а номер ведомости. Количество отработанных дней в лицевом счете не указано. Вместе с тем, размер начисленной заработной платы позволяет предположить начисление за май не за полностью отработанный месяц, при этом расшифровка начислений указывает на начисление заработной платы, а не подъемных.
 
    Материалы дела не содержат дату увольнения {Г.} (Хлебниковой) М.П., приказ об увольнении на {Г.} М.П. не обнаружен.
 
    Согласно п. 4.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190, а также п. 45 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555, в тех случаях, когда в представленном документе стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым определить конечную дату спорного периода работы - {Дата изъята} г., следовательно, данный период подлежит включению в страховой и общий стаж Хлебниковой М.П., в оставшейся части заявленных требований о включении в общий и страховой стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} суд считает необходимым отказать.
 
    В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27, подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 этого Федерального закона, может осуществляться по их выбору с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27, подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона.
 
    Включение периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} в страховой и общий трудовой стаж необходимо истцу для увеличения стажевого коэффициента, применение которого предусмотрено ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при конвертации пенсионных прав на 01 января 2002 года.
 
    Преобразование пенсионных прав для определения размера пенсии Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не регулировалось и впервые понятие конвертации введено законодателем после признания данного закона утратившим силу.
 
    Действовавшим в период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, было предусмотрено включение периодов работы в стаж работы истца в календарном исчислении.
 
    Исчисление продолжительности периодов работы и иной общественно полезной деятельности в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Хлебниковой М.П. о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом включенного судом периода работы на { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята} в страховой и общий трудовой стаж истца.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Хлебниковой М.П. удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в страховой и общий трудовой стаж Хлебниковой М.П. период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} на { ... }.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области произвести конвертацию пенсионных прав Хлебниковой М.П. с учетом включенного периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} на { ... }.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2014 года.
 
    Судья E.A. Степанова