Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 2-4492/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Патрушева Ю.В.,
при секретаре Хруниной Н.В.,
14 августа 2014 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по заявлению Ивахненко С.В. на действия Администрации города Омска,
У С Т А Н О В И Л:
Ивахненко С.В. обратился в суд с заявлением, утверждая, что решением Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены его исковые требования, суд решил: « Обязать Администрацию города Омска предоставить Ивахненко С.В. отдельное изолированное жилое помещение во внеочередном порядке на состав семьи, состоящий из трех человек, площадью не менее 18 кв. м на каждого на условиях договора социального найма.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда решение изменила, резолютивную часть решения изложила в следующей редакции: «Обязать Администрацию города Омска предоставить Ивахненко С.В. и членам его семьи отдельное изолированное жилое помещение во внеочередном порядке общей площадью не менее 35,30 кв. м, жилой площадью не менее 22,10 кв. м, состоящее не менее чем из 1 комнаты, на условиях договора социального найма в черте г. Омска».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство.
Истцом неоднократно после возбуждения исполнительного производства в Администрацию города Омска направлялись обращения с просьбой восстановить его нарушенные права путем предоставления жилого помещения и разъяснить порядок и сроки исполнения судебного решения.
Согласно ответов, полученных из Администрации города Омска следует, что предоставить ему жилое помещение не представляется возможным ввиду того, что в соответствии с датой возбуждения исполнительных производств сформирован список граждан, являющихся взыскателями по исполнительным производствам, содержащим требования о возложении на Администрацию города Омска обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, 270 решений районных судом не исполнены, в списке очередников по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он состоит под №.
Считает данные действия Администрации незаконными, нарушающими его права и законные интересы.
Со ссылкой на главу 25 ГПК РФ просит суд признать действия Администрации города Омска по ведению списка граждан, являющихся взыскателями по исполнительным производствам, содержащих требования о возложении на Администрацию города Омска обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма незаконными.
В судебном заседании Ивахненко С.В. требования свои поддержал.
Представитель Администрации города Омска, Администрации города Омска Чеснокова М.А., действующая на основании доверенности, требования не признала, суду пояснила, что заявителю во исполнение решения суда было предложено жилое помещение по <адрес>, от которого он отказался. В настоящее время решение суда в стадии исполнения. Ведение списков взыскателей по предоставлению жилого помещения никакими нормативно-правовыми актами не предусмотрено, ведение списка учета граждан носит информационный характер для работников администрации, какие-либо права или законные интересы заявителя ведением данных списков не нарушаются.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению (абз.3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").
В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования заявителя, суд решил: « Обязать Администрацию города Омска предоставить Ивахненко С.В. отдельное изолированное жилое помещение во внеочередном порядке на состав семьи, состоящий из трех человек, площадью не менее 18 кв. м на каждого на условиях договора социального найма.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда решение изменила, резолютивную часть решения изложила в следующей редакции: «Обязать Администрацию города Омска предоставить Ивахненко С.В. и членам его семьи отдельное изолированное жилое помещение во внеочередном порядке общей площадью не менее 35,30 кв. м, жилой площадью не менее 22,10 кв. м, состоящее не менее чем из 1 комнаты, на условиях договора социального найма в черте г. Омска».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство.
До настоящего времени решение суда не исполнено.
Данных фактов в судебном заседании стороны не оспаривают.
Установлено также, что заявитель неоднократно обращался к Администрации города Омска по вопросу исполнения решения суда, т.е. предоставления ему жилого помещения во внеочередном порядке.
Из ответов Администрации г. Омска следует, что Администрация ведет учет всех судебных решения, принимает меры к их исполнению, при этом ведение списков граждан нормативно-правовыми актами не предусмотрено, данные списки ведутся по инициативе Администрации с целью информационного учета по взыскателям.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ведение списка взыскателей по судебным решениям каких-либо прав и законных интересов заявителя не нарушает, данные списки являются внутренними документами организации, их ведение либо их отсутствие является волеизъявлением работников организации и данные списки какими – либо официальными документами не являются, их форма, содержание и иные реквизиты не являются типовыми, ведение списков обязанностью работников организации не является, а потому и каких-либо прав и законных интересов заявителя нарушать не могут.
Из заявления и пояснений заявителя в судебном заседании следует, что фактически заявителем обжалуются действия Администрации города Омска по исполнению решения суда, однако данный вопрос следует рассматривать в ином порядке и заявитель не лишен этого права. В данном случае суд принимает решение по заявленному требованию.
На основании изложенных выше норм закона, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований заявителя не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Решил:
Ивахненко С.В. в заявленных требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца.
Судья:
