Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 2-2930/14
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего по делу – судьи ФИО14
при секретаре судебного заседания – ФИО5,
с участием:
истца – ФИО4,
представителя истца – по доверенности ФИО8,
представителя ответчика – по доверенности ФИО6,
представителя третьего лица – ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> материалы гражданского дела
по иску ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании незаконным отказ в приватизации и обязании заключить договор.
Иск мотивирован тем, что истица является нанимателем комнаты 27 <адрес>, которая была предоставлена ей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор социального найма спорного жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении была зарегистрирована дочь истицы – ФИО2
Истица обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора передачи данного жилого помещения в собственность. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> отказала истице в заключении договора передачи данного жилого помещения в собственность граждан. Основанием для отказа послужило несоответствие представленных документов требованиям ст.8.3 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в ФИО3 <адрес>, утвержденного ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 423-уг, а именно, в связи с отсутствием кадастрового паспорта объекта недвижимости, а также в связи с тем, что в квартире проведена перепланировка мест общего пользования. Однако указанные помещения были переоборудованы не истицей. Ранее жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находился в бессрочном пользовании у АО «Комбинат имени ФИО7» и использовалось им в качестве общежития. По мнению истицы, оснований для обязания ее привести данное жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок, нет. Кроме того, объектом договора социального найма является комната № 27, а переоборудование было произведено в местах общего пользования. Истица полагает, что постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в заключении договора передачи жилого помещения в собственность является незаконным.
Исходя из этого, истица просила суд признать постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в заключении договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн.27, <адрес>, в собственность граждан незаконным; а также обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО4 договор передачи спорного жилого помещения в собственность.
Впоследствии истица уточнила требования, просила признать право собственности за ФИО4 и несовершеннолетней ФИО2 по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой на жилое помещение, расположенное в городе Иванове, <адрес>, комната 27, в порядке приватизации.
В судебном заседании истица ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО8 данные требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с пунктом 8.3 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в ФИО3 <адрес>, утвержденном ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 42-уг (в действующей редакции), одним из документов, предоставляемых гражданином, желающих приобрести жилое помещение в собственность, является кадастровый паспорт объекта недвижимости. В пакете документов, переданных в орган местного самоуправления из ФИО3 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», кадастровый паспорт спорного жилого помещения отсутствовал. В представленном комплекте документов имелся технический паспорт квартиры, из которого следовало, что в квартире проведена перепланировка мест общего пользования. Порядок осуществления переустройства и перепланировки жилого помещения регламентирован главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с пунктом 5.5 Порядка принятия решения о согласовании или б отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, утвержденного решением ФИО3 городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № № если самовольному переустройству и (или) перепланировке подверглось общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире (помещения в коммунальной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты), то заявление о согласовании самовольно выполненных работ подают все собственники комнат в данной квартире. По аналогии закона, установленного статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, указанные положения применяются и в отношении нанимателей жилых помещений. В рассматриваемом случае перепланировке подверглись подсобные помещения, туалеты, кухня, являющиеся общим имуществом, однако за согласованием самовольно выполненных работ проживающие в <адрес> не обращались. Никаких обращений от жителей с указанием на то, что в их квартире произведена незаконная перепланировка в орган местного самоуправления не поступало. В удовлетворении иска просила отказать.
Представитель третьего лица - ФИО3 филиала ФГУП «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ» ФИО9 в судебном заседании пояснила, что оставляет решение данного вопроса на усмотрение суда.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что истица является нанимателем комнаты 27 <адрес>, которая была предоставлена ей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор социального найма спорного жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении была зарегистрирована дочь истицы – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из справки МКУ МФЦ в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрирована ФИО4
Из материалов дела следует, что ранее <адрес> состоял на балансе ОАО «Комбинат имени ФИО7», здание использовалось как общежитие для проживания граждан.
На основании постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития по <адрес> передано в муниципальную собственность <адрес> от ОАО «Комбинат имени ФИО7».
Согласно ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органом местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В судебном заседании нашел факт подтверждающий, что в <адрес> проведена перепланировка мест общего пользования, что подтверждается пояснениями представителя ФИО3 филиала ФГУП «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ» ФИО9 и показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12 Данное обстоятельство препятствует истцам в реализации своих прав на приватизацию комнаты 27, расположенной в данной квартире.
Вместе с тем, сам по себе факт незаконной перепланировки жилого помещения не может послужить основанием для отказа в заключении договора приватизации.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, с общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, Закон не предусматривает безусловного отказа в приватизации в том случае, если в квартире произведена самовольная перепланировка.
Согласно ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст.18 того же Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Поскольку истцы имеют право на приватизацию жилого помещения, их требования о признании права собственности в отношении него являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Установленный порядок передачи жилья в собственность истцами соблюден. При этом долевое соотношение права собственности должно быть установлено за ними в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворить.
Признать за ФИО4 и несовершеннолетней ФИО2 право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждой на жилое помещение, расположенное в городе Иванове, <адрес>, комната 27, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий ФИО15
Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ года.
