Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 2-664/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2014 года г.Сокол
Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,
при секретаре Маямсиной Т.Н.,
с участием представителя истца Гуничевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сокола к Молоковой О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО о признании регистрации недействительной,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация <адрес> просит признать регистрацию Молоковой О.А. и ее несовершеннолетнего сына ФИО. по адресу: <адрес> недействительной.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Молоковой О.А. и бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Вологодской области «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» заключен договор социального найма № о предоставлении во временное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ее сын. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие № 2, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 2 441,5 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, принято в муниципальную собственность. Поскольку Молокова О.А. и ФИО вселены в жилое помещение временно, они не должны быть зарегистрированы на постоянной основе.
В судебном заседании представитель истца требование поддержала.
Ответчик Молокова О.А. в судебное заседание не явилась, судом извещалась по известному суду адресу, документы и судебная повестка возвращены в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
Представитель третьего лица бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Вологодской области «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» в судебное заседание не явился, судом извещен. Направил суду отзыв, в котором с иском не согласился, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик и ее сын зарегистрированы на постоянной основе по указанному адресу на основании личного заявления. Документы о предоставлении комнаты (заявление и договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ были переданы в администрацию г. Сокол при передаче общежития в муниципальную собственность. Пунктом 2 ст. 60 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Поскольку ответчик и ее сын занимают жилое помещение на основании договора социального найма, они правомерно зарегистрированы по месту жительства на постоянной основе.
Представитель третьего лица управлении образования Сокольского муниципального района в судебное заседание не явилась, судом извещена, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с иском не согласилась.
Представитель третьего лица ОУФМС России по Вологодской области в г. Соколе в судебное заседание не явился, судом извещен, направил отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, судом извещен, направил суду отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Суд, проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, пришел к следующим выводам.
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на выбор места жительства в пределах Российской Федерации, ограничение которого допускается только на основании закона.
В соответствии со статьей 2 Закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» к месту жительства в числе прочего относятся: жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом пребывания могут являться гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учёта с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
В статье 7 Закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» содержится исчерпывающий перечень оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства: заявление гражданина о регистрации по новому месту жительства при изменении места жительства; сообщение военного комиссариата при призыве на военную службу; вступивший в законную силу приговор суда при осуждении к лишению свободы или принудительным работам; вступившее в законную силу решение суда при признании безвестно отсутствующим; свидетельство о смерти в случае смерти или объявления решением суда умершим; вступившее в законную силу решение суда при выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением; вступившее в законную силу решение суда при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действиях должностных лиц при решении вопроса о регистрации; заявление гражданина при изменении им маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства; заявление гражданина при прекращении им кочевого и (или) полукочевого образа жизни; решение органа регистрационного учёта, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Молоковой О.А. и бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Вологодской области «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» заключен договор найма № согласно которому Молоковой О.А. и члену ее семьи ФИО., <данные изъяты> г.р., во владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ
Как указано в договоре найма, жилое помещение предоставлено в связи с недостаточной жилой площадью.
С заявлением о регистрации по месту жительства Молокова О.А. обратилась в МО УФМС России по Вологодской области в г. Сокол ДД.ММ.ГГГГ г.
С ДД.ММ.ГГГГ Молокова О.А. и ФИО имеют постоянную регистрацию по указанному месту жительства.
По сведениям ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» права собственности на недвижимое имущество в Сокольском районе за Молоковой О.А. не регистрировалось.
Постановлением администрации города Сокол от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие № 2, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 2 441,5 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, принято в муниципальную собственность.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Между тем, между администрацией г. Сокол и ответчицей был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ей и сыну предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> во временное владение и пользование сроком на 6 месяцев.
Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено Молоковой О.А. на условиях социального найма.Однако,договор социального найма жилого помещения заключен в нарушение ст.60 ЖК РФ с указанием срока действия. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчицы и ее сына по адресу: <адрес> произведена в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В связи с чем, оснований для признания регистрации Молоковой О.А. и ФИО по месту жительства недействительной, нет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Администрации г. Сокол Вологодской области в удовлетворении исковых требований к Молоковой О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, о признании регистрации по адресу: <адрес> недействительной отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Н.Н. Лукинская
Справка: решение вступило в законную силу 19.09.2014 г.
