Решение от 14 августа 2014 года

Дело № 2-4020/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    14 августа 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    Председательствующего Федоровой Ю.Ю.,
 
    При секретаре Швацкой Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шарапова С.А., Никитиной А.А. к Администрации города Рубцовска о признании права на приобретение в собственность земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании за Шараповым С.А. права на приобретение в установленном законом порядке *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу:...; признании за Никитиной А.А. право на приобретение в установленном законом порядке *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу:.... В обоснование требований указали, что Шарапов С.А., Никитина А.А. являются собственниками ***доли жилого помещения, расположенного по адресу:.... В соответствии со свидетельствами о праве собственности Шарапов С.А. является собственником *** доли, Никитина А.А. — собственником *** доли вышеуказанного жилого помещения. Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью *** кв.м., кадастровый номер по адресу:.... В настоящий период истцы желают зарегистрировать и получить надлежащим образом правоустанавливающий документ на землю. В связи с этим, обратились в администрацию г. Рубцовска с письменным заявлением, на что получили ответ: что по вопросу предоставления земельного участка по адресу:..., для обслуживания доли жилого дома Администрация г. Рубцовска сообщает, что для приобретения прав на земельный участок в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса необходимо совместно с остальными собственниками жилого дома обратиться в комитет Администрации г. Рубцовска по управлению имуществом. В случае невозможности совместного обращения заявителей для решения вопроса по порядку пользования земельным участком жильцам дома необходимо обратиться в суд. Однако, истцы лишены возможности совместно с другими собственниками жилого дома № по ... обратиться в установленном порядке с заявлением о приобретении прав на земельный участок, поскольку собственники другой ***доли жилого дома в принадлежащей им половине дома не проживают, их точное место жительство истцам не известно. В результате этого истцы лишены возможности распорядится своей собственностью на жилой дом по адресу:..., что нарушает право предусмотренное ст. 209 ГК РФ.
 
    Истец Шарапов С.А. в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представил суду ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, участвовать в судебном заседании доверил своему представителю – Назаренко Т.В.
 
    Представитель истца Шарапова С.А. по нотариально удостоверенной доверенности Назаренко Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Истец Никитина А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Представитель ответчика - администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, решение по данному делу просила принять на основании представленных суду доказательств.
 
    Представители привлеченных судом в качестве третьих лиц - Рубцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Рубцовского отделения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав представителя истца Шарапова С.А. по нотариально удостоверенной доверенности - Назаренко Т.В., исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    В соответствии со ст.ст. 244, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого собственника в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
 
    Согласно ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
 
    В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
 
    Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
 
    Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
 
    Судом установлено, что истцу Шарапову С.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ***, принадлежит на праве общей долевой собственности, в размере *** долей, жилой дом № , расположенный по ..., в г. Рубцовске, общей площадью *** кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права *** № от ***. Истцу Никитиной А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ***, принадлежит на праве общей долевой собственности, в размере *** долей, жилой дом № , расположенный по ..., в г. Рубцовске, общей площадью *** кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права *** № от ***.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от *** кадастровый номер участка – местоположение –..., разрешенное использование – для жилого дома, площадь – *** кв.м., вид права – государственная собственность, правообладатели – А. и В.
 
    В соответствии с Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, данных о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельного участка, расположенного по адресу:...? не имеется.
 
    Имея намерения приобрести земельный участок в собственность, истцы обращались в Администрацию города Рубцовска с заявлением о предоставлении им земельного участка для обслуживания их доли жилого дома № по .... Однако им было предложено обратиться в комитет Администрации города Рубцовска по управлению имуществом с подобным заявлением совместно с остальными собственниками жилого дома, а в случае невозможности совместного обращения решить данный вопрос в судебном порядке.
 
    В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту только нарушенных или оспоренных прав граждан.
 
    Как следует из искового заявления, администрацией города Рубцовска истцу было рекомендовано истцам обратиться совместно с другим собственником жилого дома в комитет по управлению имуществом, то есть администрацией города Рубцовска Алтайского края фактически отказано истцам в приеме документов для приобретения прав на земельный участок из-за отсутствия совместного обращения с другим собственником жилого дома.
 
    В соответствии с информацией филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Рубцовского отделения от ***, имеются сведения о принадлежности жилого дома № по ... в г. Рубцовске на праве общей собственности М. (*** доля), К.. (*** доля), Никитиной А.А. (*** доля), В. (*** доля), Шарапову С.А. (*** доля).
 
    Для установления всех собственников жилого дома № по ..., их местонахождения, Рубцовским городским судом сделан запрос в МУП «...» МО город Рубцовск Алтайского края, согласно ответу которого от ***, информация по указанному адресу отсутствует.
 
    Таким образом, судом установлено, что истцы лишены возможности совместно с другим собственником обратиться в установленном порядке с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
 
    В соответствии с Определением Конституционного суда Российской Федерации от *** № 82-О «По запросу Первомайского районного суда ... о проверке конституционности п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлен на защиту прав и законных интересов всех собственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на соответствующие строения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.
 
    Суд учитывает требования ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации о том, что в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
 
    Согласно Свидетельствам о государственной регистрации права *** № от *** и *** № от *** жилой дом № , расположенный по адресу:..., принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, в размере *** доли - Шарапову С.А., в размере *** доли - Никитиной А.А., в общем истцам принадлежит *** доля указанного жилого дома.
 
    Суд учитывает, что истцы - собственники *** доли жилого дома не имеют возможности совместно обращаться в администрацию города Рубцовска с заявлением о приобретении прав на земельный участок в связи отсутствием собственника остальной *** доли в праве общей долевой собственности жилого дома № по адресу:..., а, следовательно, на признание за ними права на приобретение в собственность земельного участка в размере *** доли за Никитиной А.А. в размере *** доли за Шарапову С.А. по вышеуказанному адресу.
 
    Из искового заявления следует, что собственники другой ***доли жилого дома в принадлежащей им половине дома не проживают, их точное место жительство истцам неизвестно, что подтверждается актом о не проживании от ***.
 
    В связи с вышеизложенным, суд полагает, что право истцов на приобретение полагающихся им долей земельного участка в собственность нарушено, и требование о признании за ними права на приобретение в собственность *** долей земельного участка за Шараповым С.А., *** доли земельного участка за Никитиной А.А. подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шарапова С.А., Никитиной А..А. удовлетворить.
 
    Признать за Шараповым С.А. как за собственником *** доли в праве общей долевой собственности на жилой дом № , расположенный по адресу: ... ..., право на приобретение в собственность в установленном законом порядке *** доли земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу:..., без заявления и без согласия других собственников помещений в жилом доме.
 
    Признать за Никитиной А.А. как за собственником *** доли в праве общей долевой собственности на жилой ..., расположенный по адресу: ..., право на приобретение в собственность в установленном законом порядке *** доли земельного участка площадью *** кв.м., расположенного по адресу:..., без заявления и без согласия других собственников помещений в жилом доме.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
 
    Председательствующий: Ю.Ю. Федорова
 
    Согласовано, судья Федорова Ю.Ю._____________ «___»__________ 2014
 
    Исполнитель, помощник судьи Жемайтес Г.В.________ «___»_______ 2014