Решение от 14 августа 2014 года

Дело № 2-572/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 августа 2014 года                                                                                           г.Сокол
 
    Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,
 
    при секретаре Маямсиной Т.Н.,
 
    с участием представителя третьего лица управления образования Сокольского муниципального района Коряковской Л.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сокола к Аверьяновой С.Б., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, <данные изъяты> года рождения, о признании регистрации недействительной,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация города Сокола обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать регистрацию Аверьяновой С.Б. и ее дочери ФИО по адресу: <адрес> недействительной.
 
    В обоснование заявленных требований истец пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между Аверьяновой С.Б. и федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования вологодской области «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» заключен договор социального найма № о передаче во временное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие № 2, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 2 441,5 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, принято в муниципальную собственность.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Сокола и Аверьяновой С.Б. заключен договор социального найма жилого помещения сроком на 6 месяцев, совместно с Аверьяновой С.Б. в жилое помещение вселена ее дочь ФИО., <данные изъяты> года рождения. Поскольку Аверьяновы вселены в указанное жилое помещение временно, они не должны быть зарегистрированы на постоянной основе.
 
    В судебном заседании представитель истца не явился,судом надлежаще извещён,в предыдущем судебном заседании требования поддержал.
 
    Ответчик Аверьянова С.Б. в судебное заседание не явилась, судом извещалась по известному суду адресу, повестка и документы возвращены в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
 
    Представитель третьего лица бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Вологодской области «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» в судебное заседание не явился, судом извещен,суду представлен отзыв,с иском не согласен,Аверьянова С.Б.проживала в общежитии по <адрес> и была зарегистрирована постоянно.ДД.ММ.ГГГГ была переселена из студенческого общежития в общежитие по адресу:<адрес>. и зарегистрирована постоянно,т.к.постоянно проживала по договору найма жилого помеВ 2014 г.с ней был заключен договор социального найма сроком на шесть месяцев,что нарушает ст.60 ЖК РФ.
 
    Представитель третьего лица ОУФМС России по Вологодской области в г. Соколе в судебное заседание не явился, судом извещен, направил отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Представитель третьего лица управления образования Сокольского муниципального района Вологодской области Коряковская Л.Б.с иском не согласна и пояснила,что ответчица проживает в общежитии на основании договора,имеет регистрацию.
 
    Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, судом извещен, в отзыве на иск оставил разрешение спора на усмотрение суда.
 
    Суд,проверив материалы дела,заслушав объяснения представителя третьего лица,пришел к следующим выводам.
 
    Как предусмотрено ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на выбор места жительства в пределах Российской Федерации, ограничение которого допускается только на основании закона.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» к месту жительства в числе прочего относятся: жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом пребывания могут являться гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учёта с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
 
    В статье 7 Закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» содержится исчерпывающий перечень оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства: заявление гражданина о регистрации по новому месту жительства при изменении места жительства; сообщение военного комиссариата при призыве на военную службу; вступивший в законную силу приговор суда при осуждении к лишению свободы или принудительным работам; вступившее в законную силу решение суда при признании безвестно отсутствующим; свидетельство о смерти в случае смерти или объявления решением суда умершим; вступившее в законную силу решение суда при выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением; вступившее в законную силу решение суда при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действиях должностных лиц при решении вопроса о регистрации; заявление гражданина при изменении им маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства; заявление гражданина при прекращении им кочевого и (или) полукочевого образа жизни; решение органа регистрационного учёта, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Аверьяновой С.Б. и федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования вологодской области «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» заключен договор найма жилого помещения № согласно которому Аверьяновой С.Б. во владение и пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. Совместно с Аверьяновой С.Б. в жилое помещение вселена ее дочь ФИО <данные изъяты> года рождения.
 
    Как указано в договоре найма, жилое помещение предоставлено в связи с переездом из общежития № 1.
 
    ДД.ММ.ГГГГ г.. ответчицей подано заявление в МРО УФМС России по Вологодской области в Сокольском районе о регистрации по указанному месту жительства.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ ответчица имеет постоянную регистрацию по указанному месту жительства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Сокола и Аверьяновой С.Б. заключен договор социального найма указанного жилого помещения сроком на 6 месяцев.
 
    По сведениям ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» за Аверьянова С.Б. зарегистрировано право собственности на 1/2 долю квартиры по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Постановлением администрации города Сокол от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие № 2, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 2 441,5 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, принято в муниципальную собственность.
 
    В соответствии со ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и в отношении их заключаются договоры найма специализированного жилищного фонда.
 
    Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    Между тем, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Сокол и Аверьяновой С.Б. был заключен договор социального найма жилого помещения № 3902, согласно которому ей предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> во временное владение и пользование сроком на 6 месяцев.
 
              Судом установлено, что спорное жилое помещение Аверьяновой С.Б. предоставлено на условиях социального найма. В то же время договор социального найма заключен ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст.60 ЖК РФ с указанием срока действия. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчицы и ее дочери по адресу: <адрес> произведена в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В связи с чем, оснований для признания регистрации Аверьяновой С.Б. и ФИО по месту жительства недействительной, нет.
 
               Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Отказать администрации г. Сокол Вологодской области в удовлетворении исковых требований к Аверьяновой С.Б., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, <данные изъяты> года рождения, о признании регистрации по адресу: <адрес> недействительной.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    <данные изъяты>
 
    Судья                                                               Н.Н. Лукинская
 
    Справка: решение вступило в законную силу19.09.2014 г.