Дата принятия: 14 августа 2014г.
дело № 2-2173/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Артем Приморский край 14 августа 2014 года
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Левицкой Ж.В.,
при секретаре Цаплиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Т.М.В. о признании незаконным отказ администрации Артемовского городского округа в предоставлении земельного участка,
установил:
Т.М.В. обратилась в суд с названным заявлением, указав, что 29.04.2014г. ею направлено заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, микрорайон <адрес> на праве аренды № 15.05.2014г. в ее адрес направлен ответ, согласно которого ей отказано в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что ранее данный земельный участок предоставлен иному физическому лицу для индивидуального жилищного строительства. Данный ответ не соответствует действительности, поскольку при оформлении ею участка ООО «Геодезист» был подготовлен технический отчет о выполненных инженерно-геодезических работах, согласно которому не имеется земельных участков, на которые налагался бы испрашиваемой мной земельный участок. Кроме того, информация об имеющихся сформированных земельных участках не подтверждается и публичной кадастровой картой. Также администрация в письме не указывает кадастровый номер земельного участка, на который имеется наложение, что косвенно подтверждает отсутствие такого земельного участка. Администрация Артемовского городского округа в нарушение ч.3 ст.30.1 ЗК РФ решение о проведении аукциона не приняла, информационное сообщение не опубликовала. Считает, что администрацией направлен не соответствующий закону ответ в ее адрес, в результате чего не предприняты действия, предусмотренные законодательством. Данным незаконным решением, оформленным письмом от 15.05.2014г. № нарушается ее право на приобретение в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В нарушение ч.1 ст.5, п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с которыми заявители имеют право на получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги, а органы, предоставляющие услуги, обязаны предоставить услуги, в соответствии с административным регламентами. Ею выполнены все требования действующего земельного законодательства, необходимые для принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Просит признать незаконным отказ администрации Артемовского городского округа, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ № обязать администрацию Артемовского городского округа повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ №
В судебное заседание Т.М.В. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель Т.М.В. по доверенности К.А.Н., заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении, указала на отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о зарегистрированном праве на испрашиваемый земельный участок №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель администрации Артемовского городского округа по доверенности М.Н.В. заявленные требования не признала, пояснила, что основанием отказа Т.М.В. в предоставлении земельного участка явился факт предоставления испрашиваемого заявителем земельного участка другому лицу в собственность на основании постановления главы города Артема от ДД.ММ.ГГГГ года. Отсутствие сведения о кадастровом учете и регистрации права не свидетельствует о том, что земельный участок свободен от прав третьих лиц. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд, выслушав представителя заявителя, представителя администрации, изучив материалы гражданского дела не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.Пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Т.М.В. обратилась в администрацию Артемовского городского округа с заявлением о предоставлении на праве аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в микрорайоне Лесной, на схеме расположен с правой стороны от участка № К заявлению была приложена схема расположения земельного участка.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Артемовского городского округа отказала Т.М.В. в предоставлении земельного участка, сославшись на то, что указанный заявителем в приложенной схеме земельный участок, ранее предоставлен иному физическому лицу.
Как следует из постановления главы администрации города Артема Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ Е.С.С. на праве собственности предоставлен земельной участок под строительство жилого дома в <адрес> стр. 173.
Сопоставляя ситуационный план, представленный заявителем к заявлению о предоставлении земельного участка, публичную кадастровую карту, выписку из ЕГРП, фрагмент генерального плана застройки <адрес> суд приходит к выводу, что испрашиваемый заявителем земельный участок, расположенный справа относительного земельного участка № ранее предоставлен в собственность другому лицу.
При наличии решения органа местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка отсутствие сведений в ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок, а также отсутствие сведений о его кадастровом учете не подтверждают, что испрашиваемый земельный участок свободен от прав третьих лиц.
Принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок не свободен от прав третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что решение администрации Артемовского городского округа соответствует требованиям закона и не нарушает прав заявителя.
Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявленные требования Т.М.В. о признании незаконными отказа администрации Артемовского городского округа, оформленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ № возложении обязанности на администрацию повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца через Артемовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 15.08.2014 года.
Судья Ж.В. Левицкая
