Дата принятия: 14 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е № 2-2761/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2014 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Метелевой А.М.,
при секретаре Бембеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Урванский» к ХРР о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Урванский» (ранее – отдел МВД России по Лескенскому району Кабардино-Балкарской Республике) обратилось в суд с иском к ХРР о возмещении ущерба, указав, что <дата> по вине водителя ХРР произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого полицейский-кинолог ОГ ППСП ОМВД России по Лескенскому району Кабардино-Балкарской Республике БМХ получил телесные повреждения. По данному факту была проведена служебная проверка, по результатам которой травмы, установленные у БМХ, признаны полученными в период прохождения службы в органах внутренних дел, связанными с исполнением служебных обязанностей. В соответствии с п.5 ст.43 Федерального закона «О полиции» БМХ была произведена выплата единовременного пособия в размере .... Полагают, что ХРР, по вине которого в ДТП пострадал БМХ, должен возместить истцу имущественный вред в размере .... Просили взыскать с ХРР в пользу истца ... за причиненный имущественный вред.
В судебное заседание представитель истца Межмуниципального отдела МВД России «Урванский» не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ХРР в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что <дата> по вине водителя ХРР произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого полицейский-кинолог ОГ ППСП ОМВД России по Лескенскому району Кабардино-Балкарской Республике БМХ получил телесные повреждения.
По данному факту была проведена служебная проверка, по результатам которой травмы, установленные у БМХ, признаны полученными в период прохождения службы в органах внутренних дел, связанными с исполнением служебных обязанностей.
В соответствии с п.5 ст.43 Федерального закона «О полиции» БМХ была произведена выплата единовременного пособия в размере ...
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
На основании пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Согласно статье 15 Кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с п.5 ст.43 Федерального закона от <дата> № 3-ФЗ «О полиции» при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.
При этом ранее действующее законодательство (часть 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от <дата> N 1026-1 "О милиции") предусматривало, что при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
Вышеназванный закон с <дата> утратил силу в связи с введением в действие Федерального закона от <дата> N 3-ФЗ "О полиции", в пункте 5 статьи 43 которого указано, что при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 21-П "По делу о проверке конституционности части третьей статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" в связи с жалобой гражданина О." указано следующее. Служба в органах внутренних дел Российской Федерации, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, по смыслу статьи 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 32 (часть 4), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункт "е"), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такую службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Обязанности, возлагаемые на этих лиц, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1) и 71 (пункт "в") Конституции Российской Федерации влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью при прохождении службы. Исходя из этого государство обязано гарантировать сотрудникам милиции возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением ими служебных обязанностей, в объеме, позволяющем в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса. Приведенные правовые позиции, изложенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от <дата> N 17-П и от <дата> N 13-П, сохраняют свою силу.
Единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания, предусматривавшееся частью третьей статьи 29 Закона Российской Федерации от <дата> N 1026-1 "О милиции", по своей правовой природе выступало наряду с обязательным государственным страхованием элементом особого публично-правового механизма возмещения вреда пострадавшим сотрудникам милиции и являлось дополнительной социальной гарантией, предоставляемой в случае невозможности продолжения службы в связи с получением телесных повреждений при осуществлении служебной деятельности.
С учетом изложенного, суд полагает, что оснований для взыскания с ХРР единовременного пособия, выплаченного БМХ, не имеется, так как данная выплата является дополнительной социальной гарантией, предоставляемой сотруднику органов внутренних дел в случае невозможности продолжения службы в связи с получением телесных повреждений при осуществлении служебной деятельности, Закон Российской Федерации "О полиции" не предусматривает взыскание выплаченной суммы с виновных лиц, оснований для взыскания данной суммы в порядке статей 1064, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.
Таким образом, исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Урванский» к ХРР о возмещении ущерба являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-214 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Урванский» к ХРР о возмещении ущерба отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момент изготовления его полного текста.
Полный текст решения изготовлен 15 августа 2014 года.
Судья А.М. Метелева
Р Е Ш Е Н И Е № 2-2761/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть
14 августа 2014 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Метелевой А.М.,
при секретаре Бембеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Урванский» к ХРР о возмещении ущерба,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-214 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Урванский» к ХРР о возмещении ущерба отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момент изготовления его полного текста.
Судья А.М. Метелева
