Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело №2-1296/14г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сальский городской суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Жирниковой В.В.
при секретаре Тереховой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курочкина Н. И. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет платежей за потребленный газ в соответствии с приборами учета, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Курочкин Н.И. обратился в суд с иском к Сальскому участку ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» об обязании произвести перерасчет платежей за потребленный газ в соответствии с приборами учета, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, указывая, что между ним и Сальским участком по реализации газа потребителям ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» заключен договор поставки природного газа по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого открыт лицевой счет № №
ДД.ММ.ГГГГ контролером Газпрома при выполнении работ по фиксированию контрольных показаний установлен факт якобы несоответствия оборудования- без всяких измерений- «на глазок».
С ДД.ММ.ГГГГ истцу выставлялась оплата не по показаниям прибора учета, а по нормам потребления и пришлось оплатить неосновательно начисленные <данные изъяты> копеек - ДД.ММ.ГГГГ года.
Однако еще ДД.ММ.ГГГГ истцом был проверен в <данные изъяты> филиале ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний <адрес>» счетчик газа <данные изъяты> и предоставлен в Газпром паспорт о проведенной проверке прибора учета потребленного газа и соответствии его предъявляемым требованиям.
ДД.ММ.ГГГГ к истцу выехала комиссия Газпрома составила акт проверки согласно которому счетчик газа требует немедленной замены- на 30, 20 и 28 % якобы разнятся показания. То есть через 9 дней после проверки в центре метрологии счетчик вдруг износился на 30%.
Он жаловался во все инстанции, в том числе в <данные изъяты> горпрокуратуру и ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка с участием представителя ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний <адрес>» АКЭ в ходе которой было установлено, что погрешность счетчика соответствует указанному типу счетчика- то есть счетчик полностью годен и замене не подлежит, а срок его очередной проверки ДД.ММ.ГГГГ года.
В связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ Газпромом должен осуществить перерасчет по показаниям прибора учета, и излишне уплаченные суммы возвратить, но этого сделано не было и кроме того и до настоящего времени долг- начисленный по нормам потребления составляет <данные изъяты> рублей, хотя по показаниям прибора учета все платежи производились регулярно.
Считая свои права, как потребителя, нарушенными Газпромом, просил суд: обязать <данные изъяты> участок по реализации газа потребителям ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет платежей за потребленный газ в домовладении по адресу <адрес> в соответствии с показаниями прибора учета- счетчика газа <данные изъяты>
.Взыскать с Сальского участка по реализации газа потребителям ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу Курочкина Н.И. неустойку предусмотренную Законом «О защите прав потребителей» в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» взыскать с Сальского участка по реализации газа потребителям ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу Курочкина Н.И. в качестве компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению решение суда
3а несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя взыскать штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в его пользу.
Определением Сальского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на ненадлежащего ответчика Сальского участка ООО Газпром межрегионгаз <адрес>» на ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».
В судебное заседание истец Курочкин Н.И. явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить. Суду объяснил, что в жилом доме по <адрес> в <адрес>, зарегистрирована два человека - он и его жена, которая фактически проживает у сына по другому адресу в этом же городе. Считает, что следить за своевременностью поверок должны сотрудники ресурсоснабжающей организации, а его обязанность своевременно оплачивать потребленный газ. Своевременно оплачивая за потребленный газ, не задумывался о поверке счетчика. Когда возник спор в отношении исправности счетчика смог доказать, что счетчик пригоден к эксплуатации, поэтому считает, что возникшая по вине сотрудников Газпрома конфликтная ситуация, доставила ему много дополнительных хлопот и нравственных страданий, поэтому и просит взыскать с ответчика, указанные в иске суммы.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» не прибыли, извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика, применительно положений ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлены следующие обстоятельства, которые суд считает существенными для данного спора.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Ростоврегионгаз» (продавцом) и Курочкиным Н.И.(абонентом), был заключен договор газоснабжения, лицевой счет № <данные изъяты>, предметом указанного договора является поставка газа абоненту и порядок расчета абонента с продавцом за пользование газом (л.д.42).
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец ссылается на нарушение его прав, произведенным ДД.ММ.ГГГГ необоснованным перерасчетом поставленного ему объема газа в соответствии с нормами его потребления, при наличии у него прибора учета газа.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети
Статья 547 ГК РФ определяет, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа.
На основании п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п-п. «в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки.
Как усматривается из материалов дела у абонента Курочкина Н.И. установлен прибор учета газа <данные изъяты>, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Согласно технического паспорта указанного счетчика межповерочный интервал составляет 8 лет. (л.д.45-48).
Согласно п.п.п.2.4.6. п. 2.4 договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. абонент обязуется обеспечить исправное техническое состояние газовых приборов, указанных в Таблице №1, внутренних газовых сетей, приборов учета газа, указанных в Таблице №2, их своевременную поверку, сохранность пломб.
Срок поверки прибора учета газа Курочкина Н.И истек ДД.ММ.ГГГГ года
Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ. при проверке счетчика Курочкин Н.И. не включил газовую плиту, для проверки счетчика (л.д.44).
Из материалов дела следует, что и не отрицается самим истцом, поверка счетчика газа <данные изъяты> № была произведена Курочкиным лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Уважительности причин невозможности проведении поверки счетчика газа в установленный срок, истцом не представлено. Дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.11)
В силу п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Из приведенных норм права следует, что в случае отсутствия своевременной поверки прибора учета газа, определение объема потребленного газа осуществляется не по показаниям этого прибора учета газа, а по нормативам потребления.
В связи с истечением срока поверки прибора учета газа, определение объема газа, потребленного Курочкиным Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ. было осуществлено по нормативам потребления.
За период с ДД.ММ.ГГГГ. ( дата проведения поверки прибора учета газа) определение объема газа, потребленного Курочкиным Н.И., осуществлялось по нормативам потребления.
С ДД.ММ.ГГГГ. (дата проведения поверки прибора учета газа ) определение объема газа, потребленного Курочкиным Н.И., возобновлено по показаниям прибора учета газа, и осуществляется по показаниям прибора учета газа по настоящее время.
Порядок определения объёма потребленного газа и размера платежа за него установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 549, которым утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее -Правила).
Глава 3 Правил № определяет права и обязанности сторон при исполнении договора, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учёта газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учёта газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).
В силу п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учёта газа объём его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из представленных квитанций усматривается, что истцом все начисленные суммы за потребляемый газ оплачены в полном объеме (л.д.7-9).
В соответствии с п-п а) п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества и необходимом количестве. Поставщиком газа указанное обязательство выполняется надлежащим образом.
Абонент Курочкин Н.И. потребляет газ надлежащего качества и в необходимом ему количестве. У истца отсутствуют претензии к качеству и количеству потребленного газа. Следовательно, требование применения к поставщику газа санкций, установленных Законом «О защите прав потребителей», не имеет оснований.
Допрошенные в судебном заседании в каечтсве свидетелей ЗЕА и БЛЮ суду показали, что Сальский участок ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» действует в соответствии с правилами поставки газа. Абонент должен заранее подать заявку для проведения поверки, и это является обязанностью абонента. Ресурсоснабжающая организация заблаговременно рассылает напоминания абонентам о необходимости пройти проверку, но проводить самостоятельно поверку, не является обязанностью ответчика. В случае если, абонент не проходит своевременную поверку, и в программе не появляется об этом отметка, расчет платежей производится по нормативам.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу,что действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права истца, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Поэтому суд полагает в удовлетворении исковых требований Курочкина Н. И. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет платежей за потребленный газ в соответствии с приборами учета, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, необходимо отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Курочкина Н. И. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет платежей за потребленный газ в соответствии с приборами учета, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Сальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Председательствующий В.В. Жирникова