Дата принятия: 14 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 августа 2014 Советский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,
при секретаре Саловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Металлист-Самара» на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г.Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Металлист-Самара» по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Металлист-Самара» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
В жалобе ОАО «Металлист-Самара» просит вышеуказанное постановление изменить, назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – <данные изъяты>., в связи тем, что мировым судьей при вынесении постановления не были учтены доводы о возможности назначения административного штрафа ниже низшего предела.
В судебном заседании представитель ОАО «Металлист-Самара» доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ОНД Советского района г. Самара в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы, полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения выданного ДД.ММ.ГГГГ предписания № выявлено невыполнение в установленный срок в полном объеме требований указанного выше предписания, о чем составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
Предписание получено представителем ОАО «Металлист-Самара» ДД.ММ.ГГГГ г.
Из материалов дела также следует, что выявленные нарушения в установленные контролирующим органом сроки до ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом – ОАО «Металлист-Самара» в полном объеме устранены не были и в полном объеме не устранены до настоящего времени, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Факт совершения ОАО «Металлист-Самара» административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, и виновность в его совершении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. по устранению нарушений требований пожарной безопасности; актом проверки органом государственного контроля надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ копией постановления мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г.Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Действия ЗАО «Культспортопт» правильно квалифицированы по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, административное наказание применено в пределах санкции данной статьи.
Из материалов дела видно, что при рассмотрении дела судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно.
Приведенные в жалобе доводы фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данной мировым судьей при рассмотрении дела, что не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку правила оценки доказательств, установленные ст. 26.11 КоАП РФ, судом не были нарушены.
При производстве по делу фактические обстоятельства мировым судьей установлены полно и всесторонне, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в минимальных пределах статьи, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления у районного суда не имеется.
В соответствии с п.21 Постановления пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ»КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, так как нарушены требования противопожарной безопасности, которые в случае пожара могли привести к причинению вреда неограниченного круга лиц.
Данным доводам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка, нашедшая отражение в постановлении по делу об административном правонарушении.
В связи с изложенным суд не усматривает оснований для изменения законно принятого мировым судьей постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ОАО «Металлист-Самара» в виде штрафа по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ОАО «Металлист-Самара – без удовлетворения.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ и опротестованы в порядке надзора прокурором в Самарской областном суде.
Судья Н.В.Сергеева
