Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело №12-339/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 августа 2014 года г.Чебоксары
Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары ФИО2,
рассмотрев протест заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мартыновой Л.Н. к административной ответственности по ст. 19.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Мартынова Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор принес протест, в котором просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было ознакомлено с изменениями в части указания места совершения административного правонарушения, которые были внесены должностным лицом в протокол об административном правонарушении от 09 мая 2014 года.
В судебном заседании прокурор ФИО2 протест поддержала, просила постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении по доводам, изложенным в протесте.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Мартынова Л.Н. извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении, в суд не явилась.
Выслушав прокурор, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
В отношении Мартыновой Л.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.13 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: <адрес> совершила заведомо ложный вызов полиции.
Обосновывая виновность Мартыновой Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, мировой судья сослался на собранные по делу доказательства, в том числе и протокол об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Между тем, как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Мартыновой Л.Н. сотрудником ОП № 2 УМВД России по г.Чебоксары не были внесены сведения в части указания места совершения административного правонарушения. Данные изменения были вписаны должностным лицом уже позднее, после вручения Мартыновой Л.Н. копии протокола и разъяснения ей прав и после получения административного материала ОП № 2 УМВД России по г. Чебоксары для устранения указанных в определении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ недостатков. Каких-либо документов, подтверждающих вручение Мартыновой Л.Н. исправленной копии протокола об административном правонарушении, материалы дела не содержат. Таким образом, порядок составления протокола об административном правонарушении, установленный ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом не был соблюден, копия протокола об административном правонарушении в нарушение ч. 6 указанной статьи не была вручена, что повлекло нарушение права Мартыновой Л.Н. на защиту.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мартыновой Л.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 КоАП РФ, не может быть признан законным и подлежит отмене.
Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Мартыновой Л.Н. к административной ответственности истек, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ вопрос о ее вине обсуждаться не может, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Протест заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары ФИО4 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мартыновой Л.Н. отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья М.В. Селендеева
Решение изготовлено 19 августа 2014 года.
