Решение от 14 августа 2014 года

    Дело № 2-368/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    город Нюрба                                                                                               14 августа 2014 года
 
    Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Иванова Д.Д.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Нюрбинского района РС (Я) Федоровой А.В.,
 
    заявителя Васильева Ивана Николаевича,
 
    заинтересованного лица - председателя Избирательной комиссии Муниципального образования «Город» Нюрба» (далее МО «Город Нюрба») Филипповой Надежды Геннадьевны,
 
    при секретаре Поповой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление гражданина Васильева Ивана Николаевича об отмене и признании недействительным решения избирательной комиссии МО «Город Нюрба» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в регистрации кандидата на должность главы МО «Город Нюрба»,
 
у с т а н о в и л:
 
    Гражданин Васильев И.Н. обратился в суд с заявлением об отмене решения Избирательной комиссии МО «Город Нюрба» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в регистрации в качестве кандидата на должность главы МО «Город Нюрба».
 
    В судебном заседании заявитель Васильев И.Н. поддержал заявление и пояснил, что при подаче документов в ИКМО «Город Нюрба» ему не разъяснили и не истребовали от него уведомления политической партии «Регионы России» об участии кандидата от их партии, так же нет указанного уведомления в утвержденном перечне и формах документов, представляемых в избирательную комиссию согласно Постановления ЦИК РС(Я) 52/9-5 от 20.06.14.
 
    Заинтересованное лицо ИКМО «Город Нюрба» Филиппова Н.Г. заявление не признала и пояснила, что избирательная комиссия не обязана разъяснять гражданам и политическим партиям какие документы необходимо подавать в избирательную комиссию для регистрации кандидата, они сами должны знать процедуру подачи документов.
 
    Суд, заслушав выступление заявителя Васильева И.Н., заинтересованного лица - председателя избирательной комиссии МО «Город» Нюрба» Филипповой Н.Г., заключение прокурора Федоровой А.В., полагающей, что заявление не подлежит удовлетворению, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что заявление подлежит отказу в удовлетворении по следующим основаниям.
 
    По правилам ст.259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
 
    С заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.
 
    В соответствии с ч.1 ст.75 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
 
    В соответствии с ч.6 ст.76 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
 
    Согласно п.2 ст.35 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
 
    В соответствии с п.п. «в» п.1 ст.27 Федерального закона № 95-ФЗ от 11.07.2011 «О политический партиях» политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
 
    В соответствии п.2 ч.9 ст.44 Закона Республика Саха (Якутия) от 28 сентября 2011 года 964-З № 815-IV "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия) " Основаниями отказа в регистрации кандидата являются для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального политического Совета политической партии «Патриоты России» гражданин Васильев Иван Николаевич согласован кандидатом на должность главы МО «Город Нюрба» (л.д.4). При этом в нарушении п.п. «в» п.1 ст.27 Федерального закона № 95-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О политический партиях» избирательная комиссия МО «Город Нюрба» не была заблаговременно извещена о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
 
    При таких обстоятельствах Избирательная комиссия МО «Город Нюрба» правомерно приняла решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации Васильева И.Н. кандидатом на должность главы МО «Город Нюрба» от политической партии «патриоты России».
 
    Нарушение избирательного законодательства влечет за собой ответственность, в данном случае - отказ в регистрации кандидатом на должность главы МО.
 
    Суд признает несостоятельными доводы заявителя о том, что Васильевым И.Н. в избирательную комиссию МО «город Нюрба» передан весь необходимый пакет документов согласно Постановления ЦИК РС(Я) №52/9-5 от 20.06.2014 «О перечне и формах документов, предоставляемых в избирательную комиссию кандидатами на должность главы муниципального образования и кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований, выдвинутыми по одномандатным (одномандатным) избирательным округам» в связи с тем, что политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Таким образом, Центральный Совет Якутского регионального отделения политической партии «Патриоты России» должен знать нормы Федерального закона № 95-ФЗ от 11.07.2011 «О политический партиях».
 
    Учитывая вышеизложенное, основания для отмены решения № от ДД.ММ.ГГГГ избирательной комиссии МО «Город Нюрба» «Об отказе в регистрации в качестве кандидата на должность главы МО «Город Нюрба» и возложения обязанности на Избирательную комиссию МО «Город Нюрба» зарегистрировать Васильева И.Н. кандидатом на должность главы МО «Город Нюрба» отсутствуют.
 
    При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления Васильева И.Н. надлежит отказать в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.197,198,261 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении заявления Васильева Ивана Николаевича об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ Избирательной комиссии МО «Город Нюрба» «Об отказе в регистрации в качестве кандидата на должность главы МО «Город Нюрба» отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения.
 
    Судья:                           п/п
 
    Верно.
 
    Судья Нюрбинского районного суда РС(Я):                                          Иванов Д.Д.