Дата принятия: 14 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2014 г. г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ласковской С. Н.,
при секретаре Титовой Е.В.,
с участием:
истца Ковалевой Е.П.,
представителя ответчика Пыленок М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1766/14 по иску Ковалевой Е. П. к ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Ковалева Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В иске указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 17-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001г.№ 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Из протокола заседания от 23.03.2014г. № следует, что Комиссия приняла решение не засчитывать истице в специальный стаж период работы с 15.07.1985г. по 26.01.1987г. в должности <данные изъяты>, так как данная должность не поименована Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; Списками исчисления сроков выслуги, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г. (в редакции Постановления ПФР №79 от 01.02.2001г.), Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г. в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г.). Для установления досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью требуется специального стажа 25 лет, а, по мнению ГУ УПФ РФ в Волжском районе, подтверждено документально 23 года 05 месяцев 26 дней. С указанным решением истица не согласна и просит суд включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 17.03.2014г.
В судебном заседании истец Ковалева Е.П. свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области Пыленок М.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Заслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании ст. 7 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федеральному Закону от 17. 12. 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия. Пенсия педагогическим работникам назначается на основании вышеуказанного Федерального Закона, а также в соответствии со Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Пенсия педагогическим работникам назначается на основании вышеуказанного Федерального Закона, а также Списков должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О. трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781- от 29.10.2002, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (редакции Постановления Правительства РФ от 01.02.2001№ 79),Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22. 09. 1999 г. № 1067;
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 11 п. 1, п. 3 ст. 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Материалами дела установлено, что Ковалева Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должностях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, имеет 25 - летний педагогический стаж.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Причиной отказа в назначении досрочной трудовой пенсии послужило исключение из педагогического стажа периодов работы: с 15.07.1985г. по 26.01.1987г. в должности <данные изъяты>, так как данная должность не поименована Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; Списками исчисления сроков выслуги, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г. (в редакции Постановления ПФР №79 от 01.02.2001г.), Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г. в редакции Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г.). Для установления досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью требуется специального стажа 25 лет, а, по мнению ГУ УПФ РФ в Волжском районе, подтверждено документально 23 года 05 месяцев 26 дней.
Проанализировав решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В ходе судебного заседания установлено, что Ковалева Е.П. работала с 15.07.1985г. по 26.01.1987г. в Детском саду № в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> образовательного вида №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> №, что подтверждается записями в трудовой книжке истца.
При этом, должность «сестра-воспитатель» не поименована Списками должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781- от 29.10.2002, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (редакции Постановления Правительства РФ от 01.02.2001№ 79), Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22. 09. 1999 г. № 1067.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в спорный период истец работала в детском саду с детьми, получала заработную плату, в полном объеме выполняла обязанности воспитателя, что подтверждается записью в трудовой книжке истца. Наименование должности «воспитатель» (всех наименований) предусмотрено всеми Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность. При этом, суд считает, что вины истицы в неправильном указании наименования должности нет, в связи с чем ей не может быть отказано во включении спорного периода в льготный стаж.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что спорный период работы в должности <данные изъяты> Ясли - сада № подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Обращение Ковалевой Е. П. зарегистрировано в УПФ РФ в Волжском районе 17. 03. 2014 г. г. На указанную дату с учетом включения спорного периода она уже выработала 25 лет на должностях дающих право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
Поскольку отказ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области в назначении пенсии был необоснованным, пенсия Ковлевой Е.П. должна быть назначена с момента обращения в УПФ РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ковалевой Е. П. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области включить Ковалевой Е. П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № и назначить Ковалевой Е. П. пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с педагогической деятельностью - с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Решение отпечатано в
совещательной комнате
Судья: С. Н. Ласковская
