Дата принятия: 14 августа 2014г.
№ 2-6440-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.08.2014 года г.Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.
при секретаре судебного заседания Шишко А.В.,
с участием заявителя - зарегистрированного кандидата в депутаты Р <адрес> шестого созыва по одномандатному избирательному округу № П,
представителя территориальной избирательной комиссии <адрес> П по доверенности,
представителя зарегистрированного кандидата в депутаты Р <адрес> шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Т– адвоката Б по ордеру и по доверенности,
представителя Таганрогского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» Г по доверенности,
помощника прокурора <адрес> И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению зарегистрированного кандидата в депутаты Р <адрес> шестого созыва по одномандатному избирательному округу № П об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
П - зарегистрированный кандидат в депутаты Р <адрес> шестого созыва по одномандатному избирательному округу № (Постановлением территориальной избирательной комиссии <адрес> № от <дата> года) обратился в суд с заявлением об отмене Постановления Территориальной избирательной комиссии <адрес> от <дата> № «О регистрации кандидата в депутаты Р <адрес> шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Т», ссылаясь на нарушения подпунктов «б» и «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от <дата> № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Заявитель указывает на то, что кандидат Т выдвинут Р Местного политсовета Таганрогского местного отделения ВПП «Единая Россия», что противоречит п. 2, 3 ст. 25 Федерального закона «О политических партиях» и положениям главы 14 Устава ВПП «Единая Россия». По мнению заявителя, кандидатом Т при выдвижении не был представлен надлежаще оформленный документ политической партии о его выдвижении в соответствии с Уставом ВПП «Единая Россия», а его регистрация была произведена незаконно. На основании изложенного, заявитель просит суд отменить Постановление ТИК № от <дата> года.
Заявитель в судебном заседании поддержал доводы заявления и просил его удовлетворить.
В судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии <адрес>, представитель зарегистрированного кандидата в депутаты Р <адрес> шестого созыва по одномандатному избирательному округу № Т– адвокат Б, представитель Таганрогского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», помощник прокурора <адрес>, возражали удовлетворению заявления, указав на отсутствие нарушений при вынесении оспариваемого постановления.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, судья полагает необходимым отказать в удовлетворении заявления по следующим мотивам:
Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу в случаях, предусмотренных ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Р <адрес> от <дата> № назначены на <дата> выборы депутатов Р <адрес> шестого созыва.
П является зарегистрированным кандидатом в депутаты Р <адрес> шестого созыва по одномандатному избирательному округу № (Постановление территориальной избирательной комиссии <адрес> № от <дата> года). Кандидат П выдвинут Региональным отделением Политической партии «Справедливая Россия».
Т является зарегистрированным кандидатом в депутаты Р <адрес> шестого созыва по одномандатному избирательному округу № (Постановление Территориальной избирательной комиссии <адрес> № 128-11от <дата> г.). Кандидат Т выдвинут Р Местного политсовета Таганрогского местного отделения ВПП «Единая Россия».
В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О политических партиях» порядок выдвижения политической партией кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе на повторных и дополнительных выборах регламентируется Уставом партии.
В части 2 статьи 25 Федерального закона «О политических партиях» указано, что решение о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии. Решения о выдвижении иными структурными подразделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются общим собранием соответствующего структурного подразделения либо иным органом, предусмотренным уставом политической партии.
Уставом ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предусмотрен орган, уполномоченный наряду с Конференцией (Общим собранием) принимать решение о выдвижении Таганрогским местным отделением ВПП «Единая Россия» кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований. Таким органом определен Местный политический совет.
Данные органы выдвигают тайным голосованием по согласованию с Региональным политическим советом либо с Президиумом Регионального политического совета в случае, установленном п. 13.9.10.14 настоящего Устава, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований, за исключением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований административных центров соответствующих субъектов Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии.
Доводы П об отсутствии у Местного политсовета Таганрогского местного отделения ВПП «Единая Россия» полномочий по выдвижению кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований опровергаются положениями Федерального закона «О политических партиях» и Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
В соответствии с частью 3 статьи 25 вышеуказанного Федерального закона, уставом политической партии может быть предусмотрено, что решение о выдвижении кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований на повторных и дополнительных выборах принимается соответственно уровню выборов коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.
Исходя из вышеуказанных норм Федерального закона «О политических партиях» и положений Устава ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ», при выдвижении региональным отделением политической партии кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований решение о выдвижении принимается только общим собранием (конференцией). Региональный политический совет вправе принимать решение о выдвижении региональным отделением кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований исключительно на повторных и дополнительных выборах.
Таким образом, при выдвижении Местным политсоветом Таганрогского местного отделения ВПП «Единая Россия», кандидатов в депутаты Р <адрес> шестого созыва соблюдены в полном объеме требования Федерального закона «О политических партиях», представлены все документы, необходимые для выдвижения и регистрации кандидата в депутаты Р <адрес> шестого созыва. Нарушений, являющихся основанием для отказа кандидату Т в регистрации Территориальной избирательной комиссией <адрес>, судом не усматривается.
При таких обстоятельствах, судья полагает, что Постановление Территориальной избирательной комиссии <адрес> № от <дата> принято Территориальной избирательной комиссией <адрес> с соблюдением требований действующего законодательства, не находит нарушений подпунктов «б» и «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от <дата> № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», как и не находит нарушений прав зарегистрированного кандидата П, а следовательно, его заявление об отмене оспариваемого Постановления удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. ст. 259-261 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Заявление зарегистрированного кандидата в депутаты Р <адрес> шестого созыва по одномандатному избирательному округу № П об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии <адрес> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.08.2014 года.
Судья Семеняченко А.В.
