Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 2-2870/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2014 года г.Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В.,
при секретаре судебного заседания Мазуровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Чебоксары к Аблицыну А.Т. об освобождении земельного участка от металлического гаража,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к Аблицыну А.Т. об освобождении земельного участка от металлического гаража №, расположенного в <данные изъяты> ряду на территории стоянки металлических гаражей «Тракторостроитель» по <адрес>, а также иного имущества, находящегося в указанном металлическом гараже, и о предоставлении администрации г. Чебоксары права убрать с территории муниципального образования металлический гараж, а также иное имущество, находящееся в указанном металлическом гараже, в случае неисполнения ответчиком решения суда после его вступления в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что металлический гараж расположен на земельном участке, которым в силу п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжается администрация г. Чебоксары. Данный гараж установлен ответчиком без документов, подтверждающих его право на пользование указанным земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Чебоксарские новости» № собственники металлических гаражей СМГ «Тракторостроитель» были проинформированы о планируемом сносе гаражей. Затем в газете «Чебоксарские новости» № ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление об освобождении земельного участка от металлических гаражей в течение 30 дней. Однако к указанному времени ответчиком требование об освобождении земельного участка от металлического гаража №, расположенного в <данные изъяты> ряду СМГ «Тракторостроитель» по <адрес>, исполнено не было.
Представитель истца Администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без их участия.
Представитель третьего лица администрации Калининского района г. Чебоксары Николаев А.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. При этом пояснил, что у ответчика правоустанавливающих документов на земельный участок не имеется, а значить он самовольно использует его под металлическим гаражом.
Ответчик Аблицын А.Т., его представитель Мерзлайкин И.И., в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении. Дополнительно пояснили, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется земельным участком, на котором расположен гараж, является членом ГСК «Тракторостроитель», участвовал в его благоустройстве и в соответствии со ст. 234 ГК РФ приобрел право собственности на это имущество(приобретательная давность). Кроме того, Аблицын А.Т. является собственником металлического гаража, а соответственно и имеет право пользования земельным участком, находящимся под указанным гаражом.
Представитель третьего лица ООО «Лидер», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, что не является препятствием рассмотрению дела по существу.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
Ответчик Аблицын А.Т. владеет металлическим гаражом №, расположенным в <данные изъяты> ряду СМГ «Тракторостроитель» по адресу: <адрес>, что подтверждено справкой, выданной директором ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» ДД.ММ.ГГГГ, ордером на право пользования гаражом.
ДД.ММ.ГГГГ. в газете "Чебоксарские новости" № опубликовано объявление о необходимости освобождения земельного участка от металлических гаражей.
ДД.ММ.ГГГГ. в газете «Чебоксарские новости» № опубликовано объявление об освобождении земельного участка от металлических гаражей в течение 30 дней
Ответчиком доказательств, подтверждающих его право на земельный участок, занятый под металлическим гаражом, суду не представлено, что свидетельствует о том, что он использует спорный земельный участок под стоянку своего металлического гаража без документов, подтверждающих права на земельный участок, в связи с чем обязан его освободить по требованию органа местного самоуправления.
В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Применительно к положениям статьи 301 Гражданского кодекса РФ, статьи 60 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе во всяком случае потребовать его освобождения, а лицо, занимающее земельный участок без соответствующего договора или установленного законом права, обязано освободить этот участок по первому требованию.
Статьями 15, 20, 21, 22, 24 Земельного кодекса РФ установлено, что в настоящее время могут иметь место следующие права на земельные участки:
- право собственности,
- право пожизненного наследуемого владения,
- право аренды,
- право постоянного (бессрочного) пользования,
- право безвозмездного срочного пользования.
В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают только по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат обязательной государственной регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Ранее действовавшим Земельным кодексом РСФСР (1970 года) и Гражданским кодексом РСФСР (в ред. 1964 года) были предусмотрены следующие права на земельные участки: право пожизненного наследуемого владения, бессрочного или временного пользования.
При этом в силу статьи 18 Земельного кодекса РСФСР права на землю удостоверялись государственным актом.
Ни Аблицын А.Т., ни СМГ «Тракторостроитель» не имеют ни государственного акта на землю, как это предусматривалось ранее действовавшим земельным законодательством, ни свидетельство о каком-либо праве на земельный участок, как это предусмотрено статьей 25 ныне действующего Земельного кодекса РФ.
Таким образом, судом установлено, что принадлежащий ответчику металлический гараж №, находящийся по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке ни ответчику, ни СМГ «Тракторостроитель».
Довод ответчика о том, что он является собственником земельного участка в силу приобретательной давности основан на неверном толковании нормы права, а потому судом не принимается во внимание. Анализ норм, закрепленных в п. 2 ст. 214, п. 2 ст. 218 ГК РФ, п. 1 ст. 16 ЗК РФ, п. 16 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 позволяет сделать вывод о том, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. и положения о приобретательной давности на спорные правоотношения не распространяются.
Таким образом, в соответствии с положениями ст. 301 ГК РФ и ст. 60 ЗК РФ указанный земельный участок ответчик обязан освободить по требованию органа местного самоуправления.
Дополнительные гарантии, установленные законом для случаев изъятия земельных участков для муниципальных нужд у собственников участков, на ответчика не распространяются, поскольку он не владеет указанным земельным участком ни на каком из предусмотренных законом прав (ст. ст. 280 - 287 ГК РФ, ст. ст. 49 - 51, 57 ЗК РФ).
Ответчик, на котором лежит бремя доказывания правомерности установки металлического гаража, надлежащих доказательств, правомерности занятия на настоящий момент земельного участка суду не представил.
На день рассмотрения дела в суде земельно-правовые отношения на данный некапитальный объект ответчиком не оформлены.
Земельный участок для установки гаражного бокса истцом ответчику не выделялся.
Занятие земельного участка без разрешительной документации нарушает права собственника по владению и пользованию земельным участком, истцом данный участок не может быть использован по своему целевому назначению.
В связи с изложенным, исковые требования администрации г.Чебоксары об обязании ответчика освободить земельный участок и убрать металлический гараж №, располагающиеся в <данные изъяты> ряду СМГ «Тракторостроителей» по <адрес>, иное имущество, находящееся в гаражах, и предоставить администрации г. Чебоксары право убрать с территории СМГ «Тракторостроителей» в случае неисполнения решения суда ответчиком, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Обязать Аблицына А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары металлический гараж №, располагающиеся в <данные изъяты> ряду на территории стоянки металлических гаражей «Тракторостроитель» <адрес>, а также убрать иное имущество, находящееся в вышеуказанном металлическом гараже.
В случае неисполнения Аблицыным А.Т. обязанности по освобождению земельного участка предоставить администрации <адрес> право убрать с территории муниципального образования <адрес> металлический гараж №, расположенный в <данные изъяты> ряду стоянки металлических гаражей «Тракторостроителей» по <адрес>, а также иное имущество, находящееся в данном металлическом гараже.
Взыскать с Аблицына А.Т. госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.В. Селендеева
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2014 года.