Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 2-562/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2014 года г.Сокол
Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,
при секретаре Маямсиной Т.Н.,
с участием представителя истца Гуничевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сокола к Кашалкину Е.А. о признании регистрации недействительной,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Сокол просит признать регистрацию Кашалкина Е.А по адресу: <адрес> недействительной по мотиву того, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Вологодской области «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» заключен договор социального найма № о предоставлении во временное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие № 2, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 2 441,5 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, принято в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Сокола и Кашалкиным Е.А. заключен договор социального найма жилого помещения сроком на 6 месяцев. Поскольку ответчик вселен в жилое помещение временно, он не может быть зарегистрирован на постоянной основе.
В судебном заседании представитель истца требование поддержала.
Ответчик Кашалкин Е.А. в судебное заседание не явился, судом извещался по известному суду адресу надлежащим образом. Повестка и документы, направленные в адрес ответчика, возвращены в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
Представитель третьего лица Бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Вологодской области «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» в судебное заседание не явился, в направленном суду отзыве с иском не согласился, пояснив, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено койко-место в общежитии по <адрес>, была оформлена постоянная регистрация. ДД.ММ.ГГГГ он был переселен из студенческого общежития в общежитие по <адрес>, зарегистрирован в нем на постоянной основе на основании договора найма и личного заявления. Пунктом 2 ст. 60 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Поскольку ответчик занимает жилое помещение на основании договора социального найма, он правомерно зарегистрирован по месту жительства на постоянной основе.
Представитель третьего лица ОУФМС России по Вологодской области в г. Соколе в судебное заседание не явился, судом извещен, направил отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, судом извещен, в отзыве на иск оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО «Соколжилком» в судебное заседание не явился, судом извещен, направил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений, пояснений не предоставил.
Суд, проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, пришел к следующим выводам.
Как предусмотрено ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на выбор места жительства в пределах Российской Федерации, ограничение которого допускается только на основании закона.
В соответствии со статьей 2 Закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» к месту жительства в числе прочего относятся: жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом пребывания могут являться гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учёта с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трёх дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
В статье 7 Закона № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» содержится исчерпывающий перечень оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства: заявление гражданина о регистрации по новому месту жительства при изменении места жительства; сообщение военного комиссариата при призыве на военную службу; вступивший в законную силу приговор суда при осуждении к лишению свободы или принудительным работам; вступившее в законную силу решение суда при признании безвестно отсутствующим; свидетельство о смерти в случае смерти или объявления решением суда умершим; вступившее в законную силу решение суда при выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением; вступившее в законную силу решение суда при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действиях должностных лиц при решении вопроса о регистрации; заявление гражданина при изменении им маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства; заявление гражданина при прекращении им кочевого и (или) полукочевого образа жизни; решение органа регистрационного учёта, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, при выявлении факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ СПО «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» и Кашалкиным Е.А. заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому ответчику было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Кашалкиным Е.А. и ГОУ СПО «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» заключен договор найма № о предоставлении во владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В связи с чем, предоставлено ответчику указанное жилое помещение в договоре найма не указано.
ДД.ММ.ГГГГ Кашалкин Е.А. обратился с заявлением в ОУФМС России по Вологодской области в Сокольском районе о регистрации по указанному месту жительства.
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик имеет постоянную регистрацию по указанному месту жительства.
Постановлением администрации города Сокол от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие № 2, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 2 441,5 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, принято в муниципальную собственность.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Сокола и Кашалкиным Е.А. заключен договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> сроком на 6 месяцев.
Сведения о регистрации прав на недвижимое имущество в г. Сокол и Сокольском районе за Кашалкиным Е.А. в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.
Права собственности на недвижимое имущество в Сокольском районе за Кашалкиным Е.А. по сообщению ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» не регистрировались.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Между тем, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Сокол и Кашалкиным Е.А. был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ответчику предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> во временное владение и пользование сроком на 6 месяцев.
Судом установлено, что спорное жилое помещение Кашалкину Е.А. предоставлено на условиях социального найма. В то же время договор социального найма заключен в нарушение ст.60 ЖК РФ с указанием срока действия.Суд также принимает во внимание,что ответчик постоянно проживал в общежитии,расположенном по адресу:<адрес> длительный период,приобрел право на жилое помещение,откуда был переселен в общежитие по адресу:<адрес>,также получил постоянную регистрацию. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика по адресу: <адрес> произведена в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В связи с чем, оснований для признания регистрации Кашалкина Е.А. по месту жительства недействительной, нет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать администрации г. Сокол Вологодской области в удовлетворении исковых требований к Кашалкину Е.А. о признании регистрации по адресу:<адрес> недействительной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
<данные изъяты>
Судья Н.Н. Лукинская
Справка: решение вступило в законную силу 19.09.014 г.
