Решение от 14 августа 2014 года

2-1187.2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 августа 2014 года                      г.Вологда
 
    Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тихонюк Т.Л.,
 
    при секретаре Зиминой А.В.,
 
    а также с участием истца Охапкина В.А., представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области по доверенности Козинцевой И.А.,
 
    рассмотрев гражданское дело по иску Охапкина В.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,
 
у с т а н о в и л:
 
    Охапкин В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в обоснование заявленного требования указав, что оспариваемым решением Охапкину В.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ, из специального стажа исключены периоды работы в должности топографа <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инженера-геодезиста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности топографа <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера участка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные периоды работы не зачтены Охапкину В.А. в стаж на соответствующих видах работ, так как факт работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах не подтверждается документами. Периоды работы в <данные изъяты> и в <данные изъяты> не включены в льготный стаж, поскольку индивидуальные сведения за данные периоды сданы на застрахованное лицо общими условиями. Охапкин В.А. считает решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области незаконным, так как незачтенные периоды работы подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, по следующим основаниям. <данные изъяты> осуществляло проектно-изыскательные работы. В п.2.1 Положения о строительно-проектном объединении по мелиорации земель указано, что основными задачами объединения являются проведение изысканий, выполнение проектно-изыскательных работ. В п.1.3 данного Положения установлено, что <данные изъяты> может создавать передвижные механизированные и ремонтно-строительные колонны. В связи с ликвидацией <данные изъяты> все документы уничтожены. Охапкин В.А. предпринял все зависящие от него меры для получения документов. В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 14.01.2005 №9-ГО4-35 уничтожение документов в связи с истечением срока хранения не может повлиять на лишение права на назначение льготной пенсии. Охапкин В.А. просил суд признать незаконными действия ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе в части отказа включения в период трудового стажа работу: в должности топографа <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности инженера-геодезиста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности топографа <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера участка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ему трудовую пенсию в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Охапкин В.А. уточнил заявленные требования, просил суд признать решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Вологодском районе об отказе Охапкину В.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, зачесть Охапкину В.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности топографа <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-геодезиста <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности топографа <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты>, обязать ответчика назначить Охапкину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно Охапкин В.А. пояснил, что в исследуемые периоды работы он работал в качестве топографа, инженера-геодезиста в составе бригад, в каждую из которых помимо него также входили мастер, топограф-реечник, два экскаваторщика и четверо рабочих. В эти периоды Охапкину В.А. выплачивалось полевое довольствие и выдавались продовольственные пайки.
 
    Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе по доверенности Козинцева И.А. в судебном заседании исковые требования Охапкина В.А. не признала по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Охапкина В.А., изложенные в судебном заседании, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с подп.6 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо- геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах.
 
    Под изыскательскими работами понимается комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта различного назначения, дающий необходимый материал для проекта и сметы на его строительство. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.
 
    Топографо-геодезические работы представляют собой комплекс геологических исследовательских работ по изучению формы и размеров земли, а также измерению земельных площадей для отображения их на планах и картах и для проведения различных инженерных мероприятий.
 
    В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994 № 56, под полевыми условиями подразумевают особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
 
    Согласно записям трудовой книжки № Охапкин В.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности топографа <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-геодезиста <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности топографа <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера <данные изъяты>.
 
    Из справки ликвидационной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № б/н следует, что основным видом деятельности бывшего <данные изъяты>, а позже <данные изъяты> - водохозяйственное (мелиоративное) строительство (строительство гидротехнических сооружений, топографо-геодезических и изыскательских работ). Охапкин В.А. осуществлял трудовую деятельность в качестве топографа, инженера-геодезиста, мастера с <данные изъяты> года в <данные изъяты>, позже – в <данные изъяты>, и с <данные изъяты> года – в <данные изъяты> работал мастером в производстве строительных и монтажных работ непосредственно в полевых условиях, на топографо-геодезических и изыскательских работах на мастерских участках (бригадах) <данные изъяты> Вологодского района Вологодской области. Работа носила разъездной характер. Отдельно от заработной платы Охапкину В.А. начислялось полевое довольствие и выдавались талоны на питание в полевых условиях. При выполнении работ в полевых условиях выдавались пайки (мясо, тушенка, масло). Профессия мастера производства строительных и монтажных работ непосредственно в полевых условиях топографо-геодезических и изыскательских работах на объектах <данные изъяты> Вологодского района Вологодской области дает Охапкину В.А. право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    В Положении о строительно-проектном объединении по мелиорации земель в Вологодской области, утвержденном 20.10.1987, в п.1.3 установлено, что <данные изъяты> может создавать передвижные механизированные и ремонтно-строительные колонны, п.2.1 указано, что основными задачами объединения являются осуществление всего комплекса работ по мелиорации сельскохозяйственных угодий, строительству оросительных систем, проведение культуртехнических мероприятий, выполнение проектно-изыскательных работ, выполнение проектно-изыскательских работ для сторонних организации.
 
    В подтверждение доводов Охапкина И.И. о работе в оспоренные периоды топографом, инженером-геодезистом, мастером участка, о выполнении топографо-геодезических, изыскательских работ непосредственно в полевых условиях в составе бригады истцом представлены <данные изъяты>
 
    При изложенных обстоятельствах, учитывая то, что стаж работы Охапкина В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>, суд считает требования иска Охапкина В.А. подлежащими удовлетворению полностью.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд считает правомерным взыскать с ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Вологодском районе в пользу Охапкина В.А. <данные изъяты> в порядке возврата госпошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст.198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    удовлетворить исковые требования Охапкина В.А., признать решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Вологодском районе об отказе Охапкину В.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
 
    Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Вологодском районе зачесть Охапкину В.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
 
    Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Вологодском районе назначить Охапкину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья (подпись).
 
    Копия верна: судья                                 Т.Л. Тихонюк