Дата принятия: 14 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ Дело №2-32-14
Именем Российской Федерации
г. Сасово Рязанской обл. 14 августа 2014 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Леонтьевой Г.В.,
при секретаре Федяевой О.В.,
с участием истца С.А.,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области - Ф.Н., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Сасовском районном суде Рязанской области дело по иску С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (далее ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району) с требованиями обязать ответчика включить в трудовой стаж истца, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы с 25.02.1991 года по 01.02.1993 год в должности монтажника; с 08.02.1993 г. по 03.04.1996 г. в должности монтажника; с 09.07.2001 г. по 31.12.2001 г. в должности электросварщика ручной сварки; с 20.09.2005г. по 31.08.2006г. в должности электросварщика ручной сварки; с 17.08.2009г. по 07.08.2013г. в должности электросварщика ручной сварки, а всего 9 лет 5 месяцев 29 дней; обязать ответчика назначить истцу льготную пенсии с момента обращения с 05.08.2013 года.
После изменений и уточнений заявленных требований окончательно просит признать за ним право на снижение пенсионного возраста на 4 года с 07.04.2014 г.;
- признать не законным решение ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району №545 от 15.08.2013 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; - обязать ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району включить в стаж периоды работы истца, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 25.02.1991 года по 01.02.1993 год в должности монтажника ж/б конструкций в СДСК г. Сасово; с 08.02.1993 г. по 03.04.1996 г. в должности монтажника ж/б конструкций СУ № 18 треста «Рязаньстрой №5», с 01.01.2003г. по 30.12.2004г. в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Алос», всего 7 лет 1 месяц 03 дня.
Заявленные требования обоснованы тем, что 05 августа 2013 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области № 545 от 15 августа 2013 года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены вышеуказанные периоды работы. Истец считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку из справок уточняющих особый характер работы или условий труда следует, что его работа в спорные периоды была связана с особыми условиями труда, т.к. он работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также электросварщиком ручной сварки. Указанные профессии предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо тяжелыми условиями труда, позициями 229000а-14612 и 23200000-199066 Списка.
В судебном заседании истец С.А. поддержал заявленные требования. Пояснил, что в период с 25.02.1991 года по 01.02.1993 год работал в должности монтажника ж/б конструкций в строительном участке в ОАО «Сасовский домостроительный комбинат». У них была пятидневная рабочая неделя. В период с 08.02.1993 г. по 03.04.1996 г. работал в должности монтажника ж/б конструкций в СУ №18. С 01.01.2003г. по 30.12.2004г. в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Алос», в указанных организациях была полная занятость в течение рабочего дня. В указанные периоды работы дополнительные выплаты за особые условия труда не производились. К отпускам добавляли по 2-3 дня.
Представитель ответчика - Ф.Н. иск не признала, пояснила, что согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам при достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного законом срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года такой работы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. № 239) предусмотрено при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применять Списки производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а также Списки производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, за время выполнения работ до 01.01.1992г.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых жает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXYII «Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией - 2290000а - 14612 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-199066 предусмотрены электросварщики ручной сварки. Согласно записям в трудовой книжке истца и справкам, уточняющим льготный характер в трудовой стаж истца были засчитаны периоды работы продолжительностью 7 лет 10 месяцев 6 дней, не включены в трудовой стаж периоды работы истца с 25.02.1991г. по 01.02.1993г. (1г.11мес.7 дн.) - монтажник, т.к. должность не поименована Списком, и в справке ОАО «СДСК» указан неполный рабочий день; с 08.02.1993г. по 03.04.1996г. (3г.1мес.26дн.) - монтажник, с 09.07.2001г. по 31.12.2001г. (5мес.23дн.) - электросварщик, с 20.09.2005 г. по 31.08.2006г. (11мес.11дн.) - сварщик, с 17.08.2009г. по 07.08.2013г. (3г.11мес.21 д.) - сварщик, т.к. должности не поименованы Списками и работодатель отчитывался без кода льготы. Соответственно данные периоды работы не могут быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Всего не включено: 9 лет 5 мес. 29 дней. В связи с отсутствием у истца необходимого стажа, а именно 12 лет 6 месяцев, на дату обращения 05.08.2013 г., в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что работал с С.А. в СУ-18 и ДСК в период с 1991 по 1993 годы. Он - монтажником-бригадиром, С.А. - монтажником железобетонных конструкций. В апреле 1991 года строили дом для хлебоприемного пункта, в микрорайоне «Северный», и три пятиэтажных дома в микрорайоне «Южный». Строили трехэтажный дом в р.п. Ермишь, для администрации. У них была пятидневная рабочая неделя. Когда было много работали в 2 смены. Были льготы - выдавали спецодежду, молоко, предоставляли дополнительные дни к отпуску.
В СУ-18 также работали вместе: он - монтажником-бригадиром, С.А. - монтажником-сварщиком. Строили школу в с.Салтыково. Работали полный рабочий день. В 1991 году монтировали дом, работали в две смены с 8 утра и до 8 вечера.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он работал в Сасовском ДСК с 1989 года начальником отдела кадров. С 1991 года на ДСК начали производиться монтажные работы, и по настоящее время производится монтаж железобетонных конструкций. С.А. работал монтажником железобетонных конструкций по монтажу зданий. Эта работа предполагает монтаж крупных панелей, санкабин, различных железобетонных блоков.
Эти изделия изготавливаются на ДСК. В 1991 году на ДСК был свой строительный участок, в котором работал С.А.. Они и вели монтаж изделий. Строили дом для хлебоприемного пункта, кооперативный дом. На предприятии была пятидневная рабочая неделя.
Работали с 8 часов утра и до 17 часов, не считая сверхурочной работы.
Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного указанной статьей, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", под кодом 2290000а-14612 указаны «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-199066 предусмотрены «электросварщики ручной сварки».
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 " Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
В силу ст.19 Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Исходя из ранее действующей ст. 39 КЗоТ РСФСР и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25 февраля 1991 года был принят монтажником ж/б конструкций в строительный участок в Сасовский домостроительный комбинат, 01 февраля 1993 года уволен по собственному желанию;
08 февраля 1993 года принят монтажником железобетонных конструкций 3 разряда в Строительное управление №18 треста «Рязаньстрой №5»; 23.07.1993 г. Трест «Рязаньстрой №5» переименован в АООТ «Строитель»; 03 апреля 1996 года С.А. уволен из АООТ «Строитель» по собственному желанию;
09 октября 2002 года принят электросварщиком 3-го разряда в ООО «Алос», откуда уволен по собственному желанию 30 декабря 2004 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца серии АТ-I №7720238 от 16.03.1978 г, а так же: приказами начальника Сасовского ДСК о приеме и увольнении истца, соответственно от 22.02.02. 1991 г., и 02.02.1993 г. (л.д.63,64); лицевыми счетами рабочего и служащего на С.А. за 1991-1993 годы (л.д.60-62); журналом регистрации вводного инструктажа по охране труда (л.д.75-76).
Из архивной справкой №277/1-16 от 17.05.2013г. архива по личному составу администрации МО-ГО г.Сасово, следует, что в документах архивного фонда СУ-18 АООТ «Строитель», в приказах начальника по личному составу с 1993 по 1996 г.г. имеются сведения о работе С.А.: С.А. принят с 08.02.1993 г. на должность монтажника железобетонных конструкций 3 разряда (Приказ №5-к от 03.02.1993г.), при увольнении 03.04.1996 г. (Приказ №3-к от 03.04.1996г. п.2 ) указана должность электросварщика.
Из архивной справки № 278/1-16 от 17.05.2013 г. также следует, что по имеющимся лицевым счетам работников АООТ «Строитель» с 1993 по 1996 годы имеются сведения о заработке С.А.: за 1993 год с февраля по декабрь по должности монтажник, с января по март и с июня по декабрь 1994 года по должности монтажник, за март, июль, сентябрь 1995 года по должности монтажник, за август 1996 года по должности монтажник.
Из приказов по Строительному управлению №18 АООТ «Строитель» (ранее треста «Рязаньстрой» №5) усматривается следующее:
в соответствии с приказом №5-к от 03.02.1993г. С.А. принят монтажником железобетонных конструкций 3 разряда со сдельной оплатой труда с 8 февраля 1993 года, (л.д.101);
из приказа №1-к от 06.01.1994г. следует, что монтажнику С.А. предоставлен очередной отпуск за период работы с февраля 1993 г. по февраль 1994 г. продолжительностью 24 рабочих дня, с 06 января по 03 февраля (л.д.102);
согласно приказу №23-к от 20.07.1994г., монтажнику С.А. предоставлен отпуск без содержания продолжительностью 3 дня, (л.д. 103);
из приказа №10-к от 22.05.1995г. следует, что монтажнику С.А. предоставлен отпуск без содержания продолжительностью 23 рабочих дня с 24 мая по 23 июня 1995г. (л.д. 105);
в соответствии с приказом №16-к от 01.09.1995г., электросварщику С.А. предоставлен отпуск без содержания продолжительностью 21 рабочий день с 1 по 29 сентября 1995г. (л.д. 104);
согласно приказу №3-к от 03.04.1996 года, электросварщик С.А. уволен с 3 апреля 1996 года по собственному желанию (л.д. 106).
Иными сведениями архив по личному составу не располагает.
В подтверждение факта работы истца в указанных должностях суд принимает во внимание вырезку из газеты «Призыв» за 23 июля 1991 года, из которой следует, что Сасовский ДСК выпускает не только полносборные дома, но и собирает их нам месте привязки. Мощность комбината 125 тысяч квадратных метров жилья и объектов соцкультбыта в год.
Вырезку из газеты «Призыв» 06.11.1984 г. из которой следует, что Строительное управление №18 треста «Рязаньстрой №5» являлось организацией, выполнявшей строительно-монтажные работы при строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
05 августа 2013 года С.А. обратился в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ГУ-ПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области от 15 августа 2013 года №545 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включены следующие периоды работы истца: с 16 марта 1978 г. по 12.03.1985 г. - район Крайнего Севера; с 30.05.2000г. по 15.01.2001г. - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Рязанской территориальной фирме «Мостотряд №22»; с 09.10.2002 г. по 31.12.2002 г. - электросварщик ручной сварки в ООО «Алос», всего 7 лет 10 месяцев 06 дней.
Не включены в стаж периоды: с 25.02.1991г. по 01.02.1993 г. - монтажник; с 08.02.1993 г. по 03.04.1996г. - монтажник; с 09.10.2002 г. по 30.12.2004г. - электросварщик, всего 7 лет 1 месяц 03 дня.
Основание отказа - не соответствие занимаемой должности - монтажник ж\б конструкций, поскольку она не поименована в Списке №2 и отсутствие документов подтверждающий истца в течение полного рабочего дня на производстве.
Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что трудовые обязанности, исполняемые С.А. в спорные периоды, то есть с 25.02.1991 года по 01.02.1993 год в ДСК г. Сасово; и в СУ № 18 треста «Рязаньстрой №5» с 08.02.1993 г. по 03.04.1996 г. в должности монтажника ж/б конструкций - являются тождественными характеристике работ монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, указанного в Едином квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, поименованного в Списке №2, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Ранее действующим Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 3. Разделом "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от 17 июля 1985 г. N 226/125/15-88 предусматривалась профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». В характеристику работ монтажника... 3 разряда входило выполнение простых работ при монтаже и укрупнительной сборке стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций. В соответствии с указанным ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3, Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), действовавших в спорный период, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих ОК 016-94, утвержденным постановлением Госстандарта РФ N 367 от 26.12.1994 г., в строительно-монтажных организациях не предусмотрена профессия монтажник, а предусмотрен только «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Иных профессий монтажников не предусматривалось.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007 года N 243 утвержден единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.
Таким образом, в трудовую книжку С.А.внесена неточная запись в наименовании его должности» монтажник ж/б конструкций 3 разряда, что не может являться зоной ответственности работника».
С.А. работал на объектах, где велись работы по монтажу и укрупнительной сборке стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций, истец выполнял работы соответствующие монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно параграфам N 188-193 данного справочника работа монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций заключается непосредственно в монтаже данных конструкции на большой высоте.
Характер выполняемых истцом работ соответствует характеристикам, указанным в Списке N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонта зданий, сооружений и других объектов" пп. "Рабочие" код 2290000а-14612).
Министерством труда РФ совместно с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ разработаны и утверждены (постановлением N 5 от 22 мая 1996 года разъяснения, в которых указано (п. 9), - при решении вопроса о назначении пенсии гражданам, которые проработали на работах с тяжелыми условиями труда и применении Списков профессий и должностей учитывать, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда |пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
Судом достоверно установлено, и не оспорено сторонами, что С.А. был занят на производстве:
в 1991 году -
в марте - 19 дней / 151 час; в апреле - 20 дней /159 часов; в мае - 13 дней/103 часа;
в июне - 20 дней/168 часов; в июле 20 дней/76 часов; в августе 21 день/168 часов;
в сентябре - 23 дня/184 часа; в октябре - 21 день/108 часов; в ноябре -19 дней/152 часа;
в декабре - 22 дня/ 176 часов;
в 1992 году:
в январе - 19 дней/151 час; в феврале - 15 дней/10 часов; в марте - 8 дней/64 часа;
в апреле - 22 дня/170 часов; в мае - 18 дней/144 часа; в июне - 22 дня/176 часов;
в июле - 21 день/168 часов, в августе - 22 дня/170 часов; в сентябре - 23 дня/180 часов;
в октябре - 20 дней/176 часов; в ноябре - 22 дня/176 часов; декабрь - 18 дней/184 дня;
в 1993 году:
январь - 6 дней /40 часов, (17 дней компенсация за неиспользованный отпуска).
Указанные обстоятельства подтверждены лицевыми счетами и сообщением ОАО «Сасовский домостроительный комбинат» №90 от 23.10.2013г., содержащих сведения о занятости в течение рабочего дня С.А. - монтажника железобетонных конструкций ОАО «Сасовский домостроительный комбинат».
Суд считает не состоятельным утверждение ответчика о том, что период работы истца с 01 марта по 31 декабря 1991 года, не может быть засчитан в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям.
Законом РФ N 340-1"О государственных пенсиях в Российской Федерации", (в редакции от 20.11.1990 г.), действующим на момент возникновения рассматриваемых правоотношений, назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, не зависело от постоянной занятости в течение полного рабочего дня ст. 12 Закона).
Согласно письму ПФР от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требование истца о включении в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии периода его работы в ОАО Сасовский «ДСК» в период с 01.03.1991 года по 31.12.1991 года, а всего 10 месяцев, подлежат включению в стаж дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.
Разрешая требование истца о включении в стаж периодов работы с 01 января 1992 года по 31 января 1993 года, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 КЗоТ РСФСР (действующего в оспариваемый период) нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю.
Согласно ст. 44 КЗоТ РСФСР, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
Таким образом, для сокращения времени воздействия на работников вредных факторов производственной среды устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю, что при 5-ти дневной рабочей неделе составляет - 7,2 часа ежедневно, при этом 7,2 часа составляет более 80% рабочего времени от 8 часов. Следовательно, продолжительность рабочего времени истца в спорный период по занимаемой должности аккумуляторщика должно составлять 7,2 часов в день (при требуемых 36 ч./5-ти дневную рабочую неделю), что соответствует условиям выполнения нормы рабочего времени.
Полная занятость истца в течение рабочего дня и полной рабочей недели прослеживается из лицевых счетов за спорные периоды работы.
Указаний о том, что истец был принят на работу на неполный рабочий день, трудовая книжка не содержит.
Поскольку с 01 мая по 31 декабря 1992 года, С.А. работал от 7,6 часа до 8 часов, а при пятидневной рабочей неделе, при сокращенной продолжительности рабочего времени, выполнение нормы рабочего времени ежедневно составляет 7,2 часа, а это более 80% от 8 часов, то эти периоды, всего 10 месяцев, подлежат включению в стаж дающий право истцу на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Требование истца о включении в стаж работы в Сасовском ДСК в январе 1993 года удовлетворению не подлежит, поскольку он отработал только 6 дней. Доказательств, подтверждающих занятость на производстве в течение полного рабочего дня, соответствующих требованиям ст. ст. 59 и 69 ГПК РФ, истец не представил. От предоставления дополнительных доказательств отказался.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в стаж работы на Сасовском ДСК в период с 1992 по 1993 год подлежат частичному удовлетворению. В стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, за указные периоды, подлежит включению 1 год 08 месяцев (10 месяцев + 10 месяцев).
Из лицевых счетов на С.А. за 1993 - 1996 годы, представленных СУ-18, (АООТ «Строитель») должность С.А. указана как «монтажник 3 разряда».
Истец работал в 1993 году:
- в марте - 22 часа; в апреле - 17 часов, в мае - 18 часов; в июне - 21 час;
в июле - 22 часа; в августе и в сентябре по 22 часа; в октябре и ноябре по 21 часу; в декабре - 22 часа; (л.д.79);
в 1994 году:
- в феврале и марте по 5 часов; в июле 20 часов; в августе и в сентябре по 22 часа;
- в октябре, ноябре и декабре по 21 часу; (л.д.80);
в 1995 году:
- в июле 20 часов, в сентябре 14 часов (л.д.81);
Сведения о количестве отработанных истцом часов с января по апрель 1996 года, в лицевом счете отсутствуют (л.д.82).
Согласно указанным лицевым счетам С.А. предоставлялся как очередной отпуск, так и дополнительный.
Принимая во внимание положения ст. ст.42, 44 КЗоТ РФ, а так же указанные выше сведения о занятости С.А. в течение полного рабочего дня в СУ 18 треста «Рязаньстрой № 5» (АООТ «Строитель»), суд приходит к выводу, что заявленные требования о включении в стаж истца периода с 08.02.1993 г. по 03.04. 1996 года, подлежат включению в стаж периоды: 01 по 31.03.1993 г. и с 01 мая 1993 года по 31 декабря 1993 года, (9 месяцев); с 01 августа 1994 года по 31 декабря 1994 года (5 месяцев); с 01 июля 1995 года по 31 июля 1995 года (1 месяц), а всего 01 год 03 месяца.
Разрешая требование истца о включении в стаж период его работы в ООО «Алос», суд приходит к следующему.
С.А. был принят в ООО «Алос» 09.10.2002 г. электросварщиком 3 класса. Уволен 30.12.2004 года, что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой уточняющий особый характер работы или условий труда № 14 от 05.09.2013 г.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н).
Из выписки из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах ЗЛ (СЗВ-К), составленной по состоянию на 06.08.2013г. следует, что С.А. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 03 марта 1999 года.
Выписка содержит данные о работе истца в период с 25 февраля 1991 года по 01 февраля 1993 года монтажником ж/б конструкций в Сасовском ДСК, о работе в период с 08 февраля 1993 года по 03 апреля 1996 года монтажником железобетонных конструкций в «СУ 18 треста Рязаньстрой 5»; с 09 октября 30 декабря 2004 года в ООО «Алос» электросварщиком.
В выписках из лицевого счета при наличии сведений о страховых взносах отсутствуют сведения о работе в особых условиях труда.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-5), сформированной по состоянию на 08 августа 2013 года, также следует, что С.А. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 03 марта 1999 года, имеются данные о работе истца в ООО «Алос» с 09.10.2002 года по 31.02.2002 года с особыми условиями труда. В указанные периоды работодателями перечислялись за него страховые взносы.
Исходя из представленных истцом документов в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району, при подаче заявления о досрочном назначении пенсии, ответчик включил в стаж истца указанный период работы с 09.10.2002 г. по 31.12.2002 года - 02 месяца 23 дня.
Доказательств, соответствующих требованиям ст. 59, ст. 60 ГПК РФ, в подтверждение того, что с 01.01.2003 года по 30.12.2004 года С.А. работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день, истцом не представлено.
От предоставления дополнительных доказательств истец отказался, просил рассмотреть дело по имеющимся доказательствам. С учетом изложенного, указанное требование удовлетворению не подлежит.
В соответствии с пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами что С.А. работал в районе Крайнего севера в период с 16 марта 1978 г. по 12.марта 1985 года, а всего 06 лет 11 месяцев 27 дней.
Принимая во внимание, что ответчиком в стаж дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии включено 07 лет 10 месяцев 06 дней, а так же то, что на день достижения возраста 56 лет 08 месяцев, (07.04.2014 г.), работа истца на должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Сасовском ДСУ и АООТ «Строитель» составил 02 года 11 месяцев, (всего 10 лет 09 месяцев 06 дней), учитывая, что весь этот период С.А. был занят на работах с тяжелыми условиями труда, имеет страховой стаж 25 лет, суд приходит к выводу, что он имеет право на назначении пенсии по абзацу второму подпункта 2 пункта 1 статьи 27 и подпункту 6 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", со снижением возраста на 3 года 4 месяца.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд истцом оплачена госпошлина <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией ПРИО-ВНЕШТОРГБАНКА (ОАО) ДО Сасовское от 23.0.2013 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области от 15 августа 2013 года, об отказе в назначении С.А. досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы истца 01 марта 1991 года по 31 декабря 1991 года. С 01 января 1992 года по 31 января 1992 года, с 01 апреля 1992 года по 31 декабря 1992 года. С 01 мая 1993 года по 31 декабря 1993 года. 01 августа 1994 года по 31 декабря 1994 года. С 01 июля 1995 года по 31 июля 1995 года.
Признать за С.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как мужчине, достигшему возраста 56 лет 8 месяцев, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет 09 месяцев 06 дней имеющего страховой стаж не менее 25 лет, с учетом снижения общеустановленного возраста на 3 года 4 месяца.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области назначить досрочную трудовую пенсию С.А. с 07 апреля 2014 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области в пользу С.А. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья Г.В.Леонтьева