Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 12-209/14
Р Е Ш Е Н И Е
14 августа 2014 года г.Нижний Новгород
Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода Окулова И.И.
при ведении протокола секретарем Рогожниковой А.В..
с участием представителя Балахнинского межрайонного лесничества, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Вахлановой Г.В. (на основании доверенности № 24 от 13.01.2014 года)
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Балахнинского межрайонного лесничества, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области на определение мирового судьи судебного участка № 2 Сормовского района г. Н.Новгорода от 24 июля 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Соколова ОА по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного лесного инспектора Кондакова С.В. № 27 от 28 апреля 2014 года Соколов О.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере ***** рублей.
07 мая 2014 года копия постановления была направлена Соколову О.А. по адресу его проживания. Штраф Соколовым О.А. оплачен не был.
18 июля 2014 года Балахнинское межрайонное лесничество, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области направило протокол № ******* об административном правонарушении от 18 июля 2014 года и материалы по административному производству в отношении Соколова О.А. мировому судье судебного участка № 1 Сормовского района г. Н.Новгорода для рассмотрения.
На основании приказа № 37 от 06 июня 2014 года председателя Сормовского районного суда г. Н.Новгорода в связи с уходом мирового судьи судебного участка № 1 в ежегодный отпуск, исполнение его обязанностей были возложены на мирового судью судебного участка № 2 Сормовского района г. Н.Новгорода.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Сормовского района
г. Нижнего Новгорода от 24.07.2014 г. протокол № **** об административном правонарушении от 18 июля 2014 года, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и материалы по административному производству в отношении Соколова О.А. были возвращены в года Балахнинское межрайонное лесничество, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области для устранения недостатков.
Не согласившись с определением мирового судьи года Балахнинское межрайонное лесничество, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение мирового судьи судебного участка № 2 Сормовского района
г. Нижнего Новгорода от 24.07.2014 г. отменить, и принять материалы по административному производству в отношении Соколова О.А..
В судебном заседании представитель Балахнинского межрайонного лесничества, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Вахланова Г.В. жалобу поддержала и пояснила, что мировому судье представлены все документы, необходимые для рассмотрения дела по существу, а не обеспечение явка Соколова О.А. в суд, не является основанием для возвращения административного материала в Балахнинское межрайонное лесничество, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области.
Выслушав представителя Балахнинского межрайонного лесничества, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области Вахланову Г.В., исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы и дав оценку собранным по делу доказательствам, судья приходит к следующему:
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста или обязательных работ.
Согласно п. 23.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 года («О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13, от 09.02.2012 N 3, от 19.12.2013 N 40) дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).
Доводы жалобы о том, что не обеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не относится к существенным недостаткам протокола об административном правонарушении, повлечь отмену оспариваемых судебных постановлений не может, поскольку отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
При изложенных обстоятельствах не согласиться с определением мирового судьи судебного участка N 2 Сормовского района г. Н.Новгорода от 24.07.2014 г., которым на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении с иными материалами дела был возвращен в Балахнинское межрайонное лесничество, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области в связи с не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, оснований не имеется.
Уполномоченным должностным лицом Балахнинского межрайонного лесничества, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, не были приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении для своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах, жалоба Балахнинского межрайонного лесничества, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Определение мирового судьи судебного участка № 2 Сормовского района г. Нижнего Новгорода от 24 июля 2014 года, которым протокол № ***** об административном правонарушении от 18 июля 2014 года, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и материалы по административному производству в отношении Соколова О.А. были возвращены в года Балахнинское межрайонное лесничество, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области для устранения недостатков - оставить без изменения, а жалобу Балахнинского межрайонного лесничества, территориального органа Департамента лесного хозяйства Нижегородской области - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в порядке надзора.
Решение вступило в законную силу 14 августа 2014 года.
Копия верна:
Судья Сормовского районного суда
г. Нижнего Новгорода Окулова И.И.
