Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 2-2221/2014
Решение
Именем Российской Федерации
14 августа 2014 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,
при секретаре: Мкртумян Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизоновой С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
Установил:
Истец Сизонова С.А. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области и с учетом уточнения исковых требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда период работы с <дата> по <дата> и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права на пенсию, т.е. с <дата>.
Свои требования истец Сизонова С.А. мотивирует тем, что <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. В назначении досрочной пенсии ответчиком было отказано. Ответчик не включил истцу в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности простановщик стержней в ОАО «А.», мотивируя свой отказ тем, что данная должность Списком № 2 (раздела XIV «Металлообработка», подраздела 1 «литейное производство») не предусмотрена. Считает, что данный отказ ответчика является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. С <дата> на основании приказа <номер> от <дата> истец была принята на работу в НПО А. (ОАО А.) в литейный цех простановщиком стержней и проработала в данной должности до <дата>. В ее должностные инструкции входили следующие обязанности: работы по отделке форм и простановки стержней, холодильников, жеребеек в формы при их сборке, в том числе на конвейере и другое. Она полностью выполняла работу, которая соответствует тарифно-квалификационным характеристикам профессии «Сборщик форм» (которая предусмотрена Списком № 2, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии). Ранее, при утверждении выпуска 2 ЕТКС в 1969 г. профессия «Сборщик форм» объединяла несколько профессий рабочих литейного производства, в том числе и ранее применявшуюся профессию «Установщик стрежней в формы на конвейере». В 2005 году истец обращалась с письменным заявлением в Департамент Минздравсоцразвития России по вопросу досрочного пенсионного обеспечения по Списку № 2 ее, как работника ОАО «А.», которая по трудовой книжке за период с <дата> по <дата> значилась простановщиком стержней литейного цеха. В ответ на обращение Департамент развития социального страхования и государственного обеспечения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 декабря 2005 года <номер> дает разъяснение по поводу работы истца в должности «установщик стержней в формы на конвейере», в котором указывает, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со списком № 2 (раздел XIV, подраздел 1) пользуются сборщики форм, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по отделке форм и установке стержней в формы при их сборке, с том числе на конвейере. При утверждении выпуска 2 ЕТКС в 1969 году профессия «Сборщик форм» объединила несколько профессий рабочих литейного производства, в том числе ранее применявшуюся профессию «Установщик стержней в формы на конвейере». Согласно технологической инструкции на изготовление форм на формовочных машинах (НАП 0.050.002 ТИ) операция формовки в литейном цехе ОАО «А.» включает в себя работы по отделке форм и простановки стержней, холодильников, жеребеек в формы на конвейере, которые соответствуют тарифно-квалификационным характеристикам, профессии «Сборщик форм». В связи с чем, Департамент считает, что период работы истца с <дата> по <дата> можно засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как работу сборщиком форм. Истец обратилась в Пенсионный отдел по г. Серпухову и Серпуховскому району ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии <дата>, и на момент обращения имела необходимый стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, связи с чем, просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с <дата>.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области в судебном заседании возражала против исковых требований. Пояснила, что период работы истца с <дата> по <дата> в качестве простановщика стержней на ОАО «Т.» (ОАО «А.») не может быть включен в специальный стаж, так как данная профессия «простановщик стержней» не предусмотрена законом.
В материалы дела ответчиком представлены письменные объяснения, из которых усматривается, что ГУ-Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области не согласно с исковыми требованиями Сизоновой С.А. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 2 (раздел XIV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство»), утвержденному Постановление КМ СССР от 26.01.91 г. № 10, пользуются земледелы (код 2150100а-12264) и сборщики форм (код 2150100а-18286). Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанной профессии, необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также, что работа является постоянной и выполнялась в течение полного рабочего дня. Период работы с <дата> по <дата> в качестве простановщика стержней на ОАО «Т.» (ОАО «А.») не может быть включен в специальный стаж, так как данная профессия «простановщик стержней» Списком № 2 не предусмотрена (л.д.29-61).
Выслушав истца, представителя ответчика, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца Сизоновой С.А. подлежащими удовлетворению частично.
Как усматривается из материалов дела истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда <дата> (л.д.30).
Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области от <дата> Сизоновой С.А. в назначении пенсии отказано. Не был включен в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности «простановщик стержней», так как данная должность «простановщик стержней» Списком № 2 (раздел XIV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство») не предусмотрена. Отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области представлена выписка из наблюдательного дела ОАО «А.», в котором имеется «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда» - профессия «Простановщик стержней» в «Перечне» отсутствует. Следовательно, «простановщики стержней» права на пенсионные льготы не имеют (л.д.7-9).
Из трудовой книжки усматривается, что истец <дата> принята в литейный цех простановщицей стержней Научно-производственное объединение А. (приказ <номер> от <дата>). Научно-производственное объединение А. в Акционерное общество открытого типа А. на основании постановления Главы администрации г. Серпухова <номер> от <дата> (приказ <номер> от <дата>). <дата> переведена в том же цехе <данные изъяты> 2 разряда (приказ <номер> от <дата>). <дата> уволена в порядке перевода в ООО СП «С.» с согласия работника пункт 5 статьи 77 ТК (л.д.18-28).
Согласно ответа Министерства здравоохранения и социального развития РФ и согласно заключению Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России должность простановщик стержней литейного цеха соответствует тарифно-квалификационным характеристикам профессии «Сборщик форм». Период работы Сизоновой С.А. с <дата> по <дата> можно засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XIV, подраздел 1) как работу сборщиком форм (л.д.16).
Согласно справки от 03.09.2007 года Сизонова С.А. действительно работала в ОАО «А.» (ОАО «А.»), правопреемником которого является ОАО «Т.». С <дата> по <дата> – простановщик стержней – полный рабочий день, приказ о приеме <номер> от <дата>, приказ о переводе <номер> от <дата>. Имеет право на пенсию по II списку раздела XIV 1 код позиции № 2150100а-18286 на основании Постановления Совета Министров РСФСР № 517 от 02.10.1991 г. и Постановления кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Совмещения профессий не было. Отпуск без сохранения заработной платы: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> – 6 календарных дней (приказ <номер> от <дата>) (л.д.31).
Анализируя собранные по делу доказательства суд приходит к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в разделе XIV "Металлообработка" предусмотрена профессия "сборщики форм".
Как видно из записей в трудовой книжке истца, <дата> она принята в литейный цех простановщицей стержней Научно-производственное объединение А. (приказ <номер> от <дата>). Научно-производственное объединение А. преобразовано в Акционерное общество открытого типа А. на основании постановления Главы администрации г. Серпухова <номер> от <дата> (приказ <номер> от <дата>). <дата> переведена в том же цехе <данные изъяты> 2 разряда (приказ <номер> от <дата>). <дата> уволена в порядке перевода в ООО СП «С.» с согласия работника пункт 5 статьи 77 ТК (л.д.18-28).
Помимо записей в трудовой книжке Сизоновой С.А. особый характер ее работы подтверждается также заключением Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России и справкой ОАО «Т.», из которых следует, что должность простановщик стержней литейного цеха соответствует тарифно-квалификационным характеристикам профессии «Сборщик форм». Период работы Сизоновой С.А. с <дата> по <дата> можно засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XIV, подраздел 1) как работу сборщиком форм.
Таким образом, условия и характер выполняемой работы истцом, доказан материалами дела. Доводы истца о ее постоянной занятости, условии и характере выполняемой работы ответчиком не опровергнуты.
Однако суд не может согласиться с включением в специальный стаж истца дни нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы - с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, поскольку согласно положениям пенсионного законодательства периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж.
Исключение данных дней из стажа не влияет на право истца на назначение пенсии.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что истец имеет необходимый стаж для реализации своего права на досрочное назначение пенсии, которым она фактически обладала по состоянию на <дата>. Специальный стаж истца составляет более 10 лет, то в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней, то есть с <дата>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Сизоновой С.А. удовлетворить частично.
Включить в специальный трудовой стаж Сизоновой С.А., для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должности простановщика стержней в ОАО «А.» с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить Сизоновой С.А. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.
Исковые требования Сизоновой С.А. о включении в специальный стаж периоды работы в должности простановщика стержней в ОАО «А.» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2014 года