Решение от 14 августа 2014 года

    № 2-814/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
14 августа 2014 года
 
    Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Васильевой Н. Л.,
 
    при секретаре Посадской Т. А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску Петрова В. Ю. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в акционерном обществе «Суздальские зори» (с *** - СПК «Суздальские зори»), обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права - со ***,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Петров В. Ю. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе <...> об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в акционерном обществе «Суздальские зори» (с *** - СПК «Суздальские зори»), обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права - со ***. В обоснование иска указал и в судебном заседании его представитель Уланова Т. А. пояснила, что решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе <...> от *** ### Петрову В. Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку исключен из специального стажа период его работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в акционерном обществе «Суздальские зори» (с *** - СПК «Суздальские зори»). Записями в трудовой книжке подтверждается, что Петров В. Ю. с *** по *** работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда в акционерном обществе «Суздальские зори» (с *** - СПК «Суздальские зори», с *** - ЗАО «Агрофирма «Суздальские зори»). Данное обстоятельство подтверждается также записями в личной карточке формы Т-2 Петрова В. Ю. и уточняющей справкой работодателя от *** № 281, предоставленными Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале. Уточняющей справкой ЗАО «Агрофирма «Суздальские зори» от *** ### подтверждается, что истец в период с *** по *** работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда, был занят на резке и ручной сварке с использованием сварочного трансформатора ТДМ-500, горелки сварочной, ацетиленового аппарата и генератора. Занятость в указанной должности составляла полный рабочий день, при полной рабочей неделе, переводов на другие должности и совмещений по другим профессиям Петров В. Ю. не имел. Трудовая функция истца не менялась в течение всего указанного периода. В справке указано, что в период с 1999 года по 2012 год в АО «Суздальские зори» на балансе имелось и эксплуатировалось сварочное оборудование, предназначенное исключительно для резки (наплавки) металла и ручной сварки. Ни автоматических, ни полуавтоматических сварочных аппаратов в хозяйстве не имелось, как нет их по настоящее время ввиду специфики производства. Из пояснительной записки о производстве газоэлектросварочных работ от *** следует, что имеющееся на предприятии сварочное оборудование (электрогенератор УТ-60, сварочные трансформаторы «ТДМ-303», «ТДМ-500», ацетиленовые аппарат и генератор, горелка сварочная) предназначено для ручной сварки, резки и наплавки. Как вытекает из решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале, факт наличия в ЗАО указанного сварочного оборудования подтвержден инвентарными карточками учета основных средств и материалов на предприятии, копии которых имеются в материалах наблюдательного дела. Сварочное оборудование «ТДМ-303», «ТДМ-500» предназначено для ручной сварки, резки и наплавки. Акционерное общество «Суздальские зори» (а затем сельскохозяйственный производственный кооператив «Суздальские зори») являлось сельскохозяйственным предприятием, в которых не использовалась автоматическая сварка. Из акта Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале по результатам документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже Петрова В. Ю. от *** следует, что Петров В. Ю. с апреля 1999 года по декабрь 2012 года имел начисления по основной зарплате в полном объеме, что подтверждает его занятость в должности газоэлектросварщика полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Из всего периода его работы в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АО «Суздальские зори» в стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, включена только его часть - с *** по *** года. Период работы Петрова В. Ю. с *** по *** на том же предприятии, в той же должности, фактически на одном и том же рабочем месте - в цехе механизации решением ответчика исключен из специального стажа поскольку, что работодатель указал одно рабочее место газоэлектросварщика в Перечне рабочих мест на льготное обеспечение от *** года, исходя из которого в 2002 году аттестовано только одно рабочее место, закрепленное за газоэлектросварщиком А. Н. Бачугиным, на лицевой счет которого за период с 1997 года по 2004 год внесены сведения переучета с указанием кода особых условий труда. При осуществлении газоэлектросварочных работ Петров В. Ю. постоянно подвергался интенсивному воздействию светового и теплового излучения, которые неблагоприятны, прежде всего, для органов зрения. К вредным производственным факторам, связанным с ручной дуговой сваркой, относится и металлическая пыль, содержащая токсические вещества (окислы марганца, хрома, кремния - в зависимости от вида электродов), а также вредные газы: окись углерода, окись азота, углеводороды, повреждающие органы дыхания. Стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежащий включению в специальный стаж по спорному периоду составляет 05 лет 08 месяцев и 09 дней. Специальный стаж, не оспоренный ответчиком, составляет 07 лет 02 месяца и 06 дней. Страховой стаж Петрова В. Ю. на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <...> (на ***) составляет 34 года 07 месяцев 00 дней. С учетом спорного периода специальный стаж истца на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составит 12 лет 10 месяцев 15 дней. *** Петрову В. Ю. исполнилось 55 лет, его право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло с *** года.
 
    Истец Петров В. Ю. на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы представителя Улановой Т. А.
 
    Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в городе Суздале - Захарова О. В. исковые требования Петрова В. Ю. не признала. Суду пояснила, что из специального стажа Петрова В. Ю. исключен период его работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в акционерном обществе «Суздальские зори» в связи с тем, что в 2002 году в акционерном обществе «Суздальские зори» аттестовано только одно рабочее место, закрепленное за газоэлектросварщиком А. Н. Бачугиным, на лицевой счет которого за период с 1997 года по 2004 год внесены сведения переучета с указанием кода особых условий труда. Работодатель - ЗАО «Агрофирма «Суздальские зори» индивидуальные сведения персонифицированного учета на Петрова В. Ю. за период работы с 1999 года по 2004 год предоставил без указания кода особых условий труда. При включении спорного периода в специальный стаж Петрова В. Ю. он составит 12 лет 10 месяцев 15 дней. Подтвердила, что акционерное общество «Суздальские зори», с *** - СПК «Суздальские зори», с *** - ЗАО «Агрофирма «Суздальские зори» являлось и является в настоящее время предприятием, производящим сельскохозяйственную продукцию.
 
    Представитель третьего лица - ЗАО «Агрофирма «Суздальские зори» в судебное заседание Притуманов А. Н. согласен с удовлетворением исковых требований Петрова В. Ю. Суду пояснил, что в спорный период работы Петрова В. Ю. в акционерном обществе «Суздальские зори» (с *** - СПК «Суздальские зори»), штатным расписанием были предусмотрены три должности гозоэлектросварщика, на одной из которых работал Петров В. Ю., на другой Бачурин А. Н. В связи с отсутствием у акционерного общества «Суздальские зори» (с *** - СПК «Суздальские зори») денежных средств аттестацию рабочих мест прошла только одна должность газоэлектросварщика, остальные две должности не были аттестованы. Поскольку Бачурину А. Н. пенсия назначена ранее Петрова В. Ю., это рабочее место засчитано Бачурину А. Н. Петров В. Ю. в спорный период работы работал газоэлектросварщиком на сварочном оборудовании: сварочном аппарате «ТДМ-500», предназначенном для ручной дуговой сварки покрытыми электродами на переменном токе малоуглеродистых и низколегированных сталей, сварочном аппарате «ТДМ-303», предназначенном для ручной дуговой сварки, резке и наплавки металлов покрытыми металлическими электродами, сварочном генераторе, применяемом для ручной дуговой сварки штучными электродами, при ручной сварке использовал также газогенератор и сварочные горелки, работал в данной должности полный рабочий день, при полной рабочей неделе, учебных отпусков, отпусков без оплаты, совмещений не имел, заработная плата ему начислялась в полном объеме.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7настоящего Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, в том числе - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    На основании раздела XXXIII Списка ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от *** № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).
 
    В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от *** ### Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
 
    В пункте 14 Постановления Госкомтруда СССР от *** ### "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков ### и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от *** № 10, указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка ### и подраздел 12 раздела XIV Списка ### "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.
 
    П. п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от *** ### "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от *** № 10.
 
    Как следует из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации ### и Пенсионного фонда Российской Федерации ### от ***, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной и той же профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку ### (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от *** ### "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).
 
    Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от *** № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от *** № 235.
 
    Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о переводе Петрова В. Ю. на другую работу либо возложения на него дополнительных обязанностей, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в условиях занятости в течение полного рабочего дня.
 
    В соответствии с Письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от *** № 25-26/2973, от *** № 20/7404(58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной, в связи с чем периоды работы граждан в профессиях "электрогазосварщик" ("газоэлектросварщик"), "электросварщик" в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (за исключением требований постоянной занятости на этих работах). Сельскохозяйственными можно признать организации, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую переработку и реализующие эту продукцию.
 
    То обстоятельство, что акционерное общество «Суздальские зори» (а затем СПК «Суздальские зори») осуществляло сельскохозяйственную деятельность по производству и реализации сельскохозяйственной продукции, то есть являлось сельскохозяйственным предприятием (с чем согласился ответчик), в котором не могла применяться другая сварка, кроме ручной, свидетельствует о том, что в спорный период истец работал в условиях, предусмотренных Списком № 2, предоставляющих право на досрочную трудовую пенсию по п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях".
 
    В судебном заседании установлено следующее.
 
    *** Петров В. Ю. обратился в Управление пенсионного фонда России в городе Суздале с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (л. д. 21-22).
 
    Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе <...> от *** ### Петрову В. Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку исключен из специального стажа период его работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в АО «Суздальские зори». В 2002 году аттестовано только одно рабочее место, которое было закреплено за газоэлектросварщиком А. Н. Бачугиным, на лицевой счет которого за период с 1997 года по 2004 год внесены сведения переучета с указанием кода особых условий труда. Работодатель ЗАО «Агрофирма «Суздальские зори» индивидуальные сведения персонифицированного учета на Петрова В. Ю. за период работы с 1999 года по 2004 год предоставил без указания кода особых условий труда (л. д. 11-14).
 
    Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
 
    Трудовой книжкой, личной карточкой формы Т-2 и уточняющей справкой работодателя от *** ### подтверждается, что Петров В. Ю. с*** по *** работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда в акционерном обществе «Суздальские зори», впоследсткии реорганизованном в сельскохозяйственный производственный кооператив «Суздальские зори», а затем в закрытое акционерное общество «Агрофирма «Суздальские зори» (л. д. 17-18, 35-38, 23).
 
    Уточняющей справкой ЗАО «Агрофирма «Суздальские зори» от *** ### подтверждается, что Петров В. Ю. в период с *** по *** работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда, был занят на резке и ручной сварке с использованием сварочного трансформатора «ТДМ-500», горелки сварочной, ацетиленового аппарата и генератора. Занятость в указанной должности составляла полный рабочий день при полной рабочей неделе, переводов на другие должности и совмещений по другим профессиям не имел. Трудовая функция истца не менялась в течение всего указанного периода. В справке указано, что в период с 1999 года по 2012 год в АО «Суздальские зори» на балансе имелось и эксплуатировалось сварочное оборудование, предназначенное исключительно для резки (наплавки) металла и ручной сварки. Ни автоматических, ни на полуавтоматических сварочных аппаратов в хозяйстве не имелось, как нет их по настоящее время ввиду специфики производства (л. д. 24).
 
    *** Петрову В. Ю. выдано свидетельство об окончании учебного комбината Министерства сельского хозяйства по профессии «газоэлектросварщик», присвоена квалификация газоэлектросварщика 4-го разряда (л. д. 39).
 
    Из пояснительной записки генерального директора ЗАО «Агрофирма «Суздальские зори» о производстве газоэлектросварочных работ от *** следует, что в спорный период работы истца в штатном расписании предприятия были предусмотрены 3-4 должности газоэлектросварщика. Согласно инвентарным карточкам учета основных средств и материалов на предприятии имеется следующее сварочное оборудование: электрогенератор «УТ-60», введенный в эксплуатацию в 1992 году, сварочные трансформаторы «ТДМ-303», введенные в эксплуатацию в 1994 году и в 1999 году, сварочный трансформатор «ТДМ-500», введенный в эксплуатацию в 1999 году, ацетиленовые аппарат и генератор, введенные в эксплуатацию в 2000 году, горелка сварочная, введенная в эксплуатацию в 2000 году. Перечисленное сварочное оборудование предназначено для ручной сварки, резки и наплавки (л. д. 25).
 
    Согласно акту документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже на соответствующих видах работ (заработной плате) ### Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале от *** по результатам документальной проверки достоверности сведений о трудовом стаже Петрова В. Ю. истец с апреля 1999 года по декабрь 2012 года имел начисления по основной зарплате в полном объеме, что подтверждается его занятость в должности газоэлектросварщика полный рабочий день при полной рабочей неделе (л. д. 26-34).
 
    Суд приходит к выводу о том, что отсутствие аттестации рабочих мест не является основанием для исключения спорного периода работы Петрова В. Ю. в его специальный стаж, поскольку действия (бездействия) работодателя не должны ущемлять права истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Истцом представлены иные доказательства его работы по указанным профессиям. Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы Петрова В.Ю. в спорный период работы также не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, так как в соответствии с пенсионным и трудовым законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению вышеуказанных данных о льготном характере работы, аттестации рабочих мест возложена на администрацию учреждения, а не на работника.
 
    В силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 18 и ст. 19Федерального закона от *** № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
 
    Петров В. Ю., *** года рождения, с заявлением о назначении пенсии обратился к ответчику ***, имеет страховой стаж на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в городе <...> - более 30 лет, *** ему исполнилось 55 лет. Поскольку все условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на момент рассмотрения дела судом у истца соблюдены, суд приходит к выводу о включении в специальный трудовой стаж Петрова В. Ю., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от *** периода работы: с *** по *** в должности газоэлектросварщика в АО «Суздальские зори» (с *** - СПК «Суздальские зори»), обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права - со ***.
 
    На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Петрова В. Ю. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале по <...> удовлетворить.
 
    Включить в специальный трудовой стаж Петрова В. Ю., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от *** период работы с *** по *** в должности газоэлектросварщика в акционерном обществе «Суздальские зори» (с *** - сельскохозяйственном производственном кооперативе «Суздальские зори»).
 
    Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале по <...> назначить Петрову В. Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права - со ***.
 
    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья              Н. Л. Васильева