Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело ....
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Гурьевск «14» августа 2014г.
Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего, - Шевнина П.А.,
при секретаре Келлер Е.В.,
с участием:
истца, - главного государственного санитарного врача по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району Кемеровской области С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
главного государственного санитарного врача по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району Кемеровской области С. в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление котельных и тепловых сетей» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Главный государственный санитарный врач по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району Кемеровской области С. (далее Истец) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление котельных и тепловых сетей» (далее ООО «УК и ТС») о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», КоАП РФ, определения № 22-АД от 06.06.2014г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области, в городе Гурьевске, городе Салаире и Гурьевском районе С. в отношении ОООО «УК и ТС», специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области, в городе Гурьевске, городе Салаире и Гурьевском районе было проведено административное расследование с целью установления нарушений требований санитарного законодательства.
Во время проведения административного расследования, выявлены факты нарушения ООО «УК и ТС» обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В ходе проведения расследования было установлено:
Общество с ограниченной ответственностью «УК и ТС» осуществляет деятельность по распределению горячей воды. На предприятии имеется разработанная и согласованная программа производственного контроля, но в 2013г.- 2014г, ООО «УК и ТС» не было обеспечено проведение лабораторных исследований качества горячей воды, подаваемой населению микрорайона «Горнорудный», в полном объеме, поэтому не представляется возможным оценить качество подаваемой потребителям горячей воды: не проводились исследования качества горячей воды в распределительной сети, что является нарушением требований п.4.2, п.4.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», п.1.5, п.2.5, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с «Изменениями и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07), ст.32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., ст.25 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
На границе эксплуатационной ответственности (ответный фланец запорной арматуры в техническом подвале многоквартирного дома по ..., ... температура подающего трубопровода составила +41°С - +59°С. температура обратного трубопровода равна 37°С - +59°С. Из выше изложенного следует, что в местах водоразбора не поддерживается температура горячей воды на постоянном нормируемом уровне + 60°С., что является нарушением требований п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01».
Главный государственный санитарный врач по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району Кемеровской области С. считает, что таким образом, ООО «Управление котельных и тепловых сетей» нарушаются требования п.п.2.4, 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПи 2.1.4.1074-01», п.1,5, п.2.5, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведет производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с «Изменениям и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07), ст. 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическо благополучии населения» № 52-ФЗ от 30. 03. 1999г., ст. 25 Федерального закона < 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
При этом главный государственный врач по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району С. ссылается на то, что нарушение ООО «УК и ТС» указанных выше требований подтверждается материалами административного расследования: протоколом осмотра документов от 23.06.2014, протоколом допроса свидетеля от 19.06.2014г., протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «УК и ТС» от ... ... по ст. 6.5 КоАП РФ.
Главный государственный санитарный врач по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району С. просит суд признать противоправными действия ООО «Управление котельных и тепловых сетей», выразившиеся в нарушении требований санитарного законодательства, а именно в отсутствии организации производственного контроля качества горячей воды в распределительной сети. Просит обязать ООО «УК и ТС» в соответствии с требованиями п.4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», п.1,5, п.2.5, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с «Изменениями и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07), ст.32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., ст.25 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», устранить нарушения санитарного законодательства, произвести действия по выполнению следующих мероприятий:
1. Поддерживать в местах водоразбора температуру горячей воды на постоянном нормируемом уровне не менее +60°С.
2. Организовать ежемесячное проведение лабораторных исследований качества горячей воды в соответствии с программой производственного контроля, обеспечив проведение производственного контроля в распределительной сети.
3. Установить Ответчику срок для совершения указанных действий до 01.08.2015 г.
В судебном заседании главный государственный санитарный врач по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району С. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика, - ООО «УК и ТС», - Б., действующий на основании доверенности от 09.06.2014г., в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав главного государственного санитарного врача по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району С., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.ст.41 Конституции Российской Федерации (далее Конституция РФ) каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст.25 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции от 21.07.2014г.) производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.
Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Гарантирующие организации вправе осуществлять производственный контроль качества питьевой воды на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемых другими организациями. 4. Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. (в редакции от 23.06.2014г.) юридические лица обязаны обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению, а также не оказывать вредного влияния на условия проживания.
В соответствии со ст.32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (в редакции от 23.06.2014г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.1.1 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01» санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Согласно п.1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-0» санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения.
Согласно п. 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01» санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на:
- предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila;
- минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась;
- предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.
Согласно п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2,1,4.1074-01» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.
Согласно п.3.1.10 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01». при эксплуатации СЦГВ температура воды в местах водозабора не должна быть ниже +60°С, статическом давлении не менее 0.05 мПа при заполненных трубопроводах и водонагревателях водопроводной водой.
Согласно п.4.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», при любой системе теплоснабжения и СЦГВ лабораторный производственный контроль за качеством горячей воды должен проводиться в распределительной сети в точках, согласованных с Роспотребнадзором.
Согласно п.4.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1.074-01» лабораторный производственный контроль качества горячей воды включает следующие показатели: температуру, цветность, мутность, запах, рН, железо, сероводород, остаточное содержание реагентов, применяемых в процессе водоподготовки, вещества, вымывание которых возможно из материала труб горячего водоснабжения согласно технической документации (цинк, никель, алюминий, хром и т.д.), хлороформ (при присоединении к закрытым источникам теплоснабжения использовании воды из хозяйственно-питьевого водопровода, где проводится обеззараживание воды хлорреагентами); ОКБ, ТКБ, ОМЧ 37°С, сульфитредуцирующие клостридии, легионеллы (по эпидпоказаниям).
Согласно п.1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Изменения № 1 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдение: санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий)» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарке эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения; пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировании, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировании, хранении реализации продукции.
Согласно п.2.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственног контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», с изменениями и дополнениями ... (СП 1.1.2193-07), номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридически лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно, либо с привлечение лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
Согласно п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», с изменениями и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07), производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на объектах водоснабжения соответствием питьевой воды требованиям санитарных правил, а также в соответствием водного объекта санитарным правилам и безопасностью для здоровья человека условий его использования.
Из материалов дела видно, что начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Гурьевске, г.Салаире и Гурьевском районе С., определением № 22-АД от 06.06.2014г. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управление котельных и тепловых сетей (ООО «УК и ТС») (л.д. 12-13).
По результатам административного расследования в деятельности ООО «УК и ТС» были выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и 24.06.2014г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что:
- на предприятии имеется разработанная и согласованная программа производственного контроля, но в 2013г.-2014г. ООО «УК и ТС» не было обеспечено проведение лабораторных исследований качества горячей воды, подаваемой населению микрорайона «Горнорудный» в полном объеме, поэтому не представилось возможным оценить качество подаваемой потребителям горячей воды: не проводились исследования качества горячей воды в распределительной сети, что является нарушением требований п.4.2, п.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.1.5, п.2.5, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактическиx) мероприятий», с изменениями и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07), ст.32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., ст.25 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- на границе эксплуатационной ответственности (ответный фланец запорной арматуры в техническом подвале многоквартирного дома по ..., подъезд ... ...) температура подающего трубопровода составила +41?С -- + 59?С, температура обратного трубопровода равна +37?С -- + 59?С, из этого следует, что в местах водоразбора не поддерживается температура горячей воды на постоянном нормируемом уровне +60?С, что является нарушением п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01» (л.д. 18-19).
Постановлением судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области от 30.06.2014г. ООО «УК и ТС» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было и вступило в законную силу.
Таким образом, ООО «УК и ТС» нарушаются требования п.2.4, п.4.2, п.4.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», п.1,5, п.2.5, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», с изменениями и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07), ст.32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., ст.25 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Главный государственный санитарный врач по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району С. просит суд установить ООО «УК и ТС» срок до 01.08.2015г. для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, государственных санитарно-эпидемиологических правил.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ:
1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Предложенный главным государственным санитарным врачом по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району срок для устранения ООО «УК и ТС» нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, представляется суду разумным и обоснованным.
В соответствии с ч.1.ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.13 и п.19 ч.1.ст.333.36 Налогового кодекса Российской Фелерации (далее НК РФ) От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются:
- уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей;
- государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии с Положением «О территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Гурьевске, городе Салаире и Гурьевском районе», утвержденным Приказом ... от 08.12.2013г. Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, Территориальный отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Управления. Начальник территориального отдела является главным государственным санитарным врачом по городу Гурьевску, городу Салаиру и Гурьевскому району Кемеровской области (пункт 10, раздел 3 Положения, л.д.10).
Согласно ксерокопии удостоверения № 110, выданного 21.01.2013г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, С. является начальником территориального отдела в г.г.Гурьевске, СМалаире и Гурьевскком районе и главным государственным санитарным врачом в г.г.Гурьевске, Салаире и Гурьевском районе (л.д.11).
Следовательно, главный государственный санитарный врач в г.г.Гурьевске, Салаире и Гурьевском районе в силу п.13 и п.19 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче.
В соответствии с п.3.ч.1.ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается в следующих размерах:
- для физических лиц - 200 рублей;
- для организаций - 4 000 рублей;
Поскольку главный государственный санитарный врач в г.г.Гурьевске, Салаире и Гурьевском районе в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, и поскольку исковые требования носят неимущественный характер, то с ООО «УК и ТС» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.11, ст.32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ (в редакции от 23.06.2014г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.25 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ (в редакции от 21.07.2014г.) «О водоснабжении и водоотведении», п.1.1, п.1.3, п.2.3, п.2.4, п.3.1.10, п.4.2, п.4.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», п.1.5, п.2.5, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», с изменениями и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07), ст.194-199, ст.206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования главного государственного санитарного врача по г.Гурьевску, г.Салаиру и Гурьевскому району Кемеровской области С. в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление котельных и тепловых сетей» (ООО «УК и ТС») о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Управление котельных и тепловых сетей», выразившиеся в нарушении требований санитарного законодательства, а именно в отсутствии организации производственного контроля качества горячей воды в распределительной сети.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управление котельных и тепловых сетей» ИНН ..., КПП ... ОГРН ..., дата государственной регистрации в ЕГРЮЛ ...., находящееся по адресу: 652780, Россия, ..., в соответствии с требованиями п.4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01», п.1,5, п.2.5, п.4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» с «Изменениями и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07), ст.32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., ст.25 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в срок до 01.08.2015г. устранить нарушения санитарного законодательства, произвести действия по выполнению следующих мероприятий:
1. Поддерживать в местах водоразбора температуру горячей воды на постоянном нормируемом уровне не менее +60°С.
2. Организовать ежемесячное проведение лабораторных исследований качества горячей воды в соответствии с программой производственного контроля, обеспечив проведение производственного контроля в распределительной сети.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управление котельных и тепловых сетей» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня составления его мотивированной части. Мотивированная часть решения составлена 19.08.2014г.
Председательствующий: П.А.Шевнин.
