Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 2-№/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
<адрес> 14.08.2014г.
Гурьевский городской суд <адрес>
в составе председательствующего Дорошенко И.И.
с участием
представителей истца КУМИ администрации Гурьевского муниципального района А, действующей на основании доверенности № от 07.10.2013г., О, действующей на основании доверенности № от 04.08.2014г.,
ответчика Л
при секретаре Рославцевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района к Л о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
КУМИ Гурьевского муниципального района к Л о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, просил суд признать недействительным договор от 17.09.2012г. № купли-продажи земельного участка, общей площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 42:39:0201004:76, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный от имени муниципального образования Гурьевский муниципальный район администрацией Гурьевского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района и Л; прекратить право собственности Л на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и прекратить запись регистрации права собственности № от 10.12.2012г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; применить последствия недействительности ничтожной сделки договору от 17.09.2012г. купли-продажи земельного участка путем возврата сторон в первоначальное положение.
Исковые требования мотивированы тем, что до ДД.ММ.ГГГГ продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществлялась по цене, установленной <адрес> от 31.01.2002г. №5-ОЗ «Об установлении цены при продаже земельных участков». 13.02.2013г. вступил в силу <адрес> от 07.02.2013г. № 10-ОЗ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков».
В период с 01.07.2012г. по 13.02.2013г. порядок определения цены земельного участка в соответствии с пунктом 1.1 статьи 36 Земельного кодекса РФ субъектом не был установлен, следовательно, согласно п. 1.2 статьи 36 Земельного кодекса РФ цена земельного участка была определена в размере его кадастровой стоимости.
КУМИ в переходный период земельные участки продавались по цене, установленной п.2 ст.<адрес> от 31.01.2002г. № 5-ОЗ «Об установлении цены при продаже земельных участков», а именно, в размере десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, равном 3% от его кадастровой стоимости, в противоречие действующему закону.
По мнению истца в соответствии со статьями 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации данную сделку купли-продажи земельного участка следует признать недействительной в силу ее ничтожности, поскольку она противоречит требованиям закона, повлекла за собой неблагоприятные последствия. Продажа земельного участка, являющегося объектом договора купли-продажи от 17.09.2012г. № между КУМИ и Л осуществлена с нарушением закона, действовавшего на момент совершения сделки. Она привела к недополучению бюджетом Гурьевского муниципального района денежных средств в размере 60190,44 рублей, равном разнице между кадастровой стоимостью земельного участка и фактически полученной по договору суммой. Данной сделкой нарушены публичные интересы, а именно, интересы муниципального образования Гурьевский муниципальный район.
В судебном заседании представители истца А, О поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Л в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что его вины в заключении договора купли-продажи спорного земельного участка с нарушением закона в части определения цены земельного участка не имеется, т.к. договор составлялся должностными лицами КУМИ Гурьевского муниципального района. По мнению Л, спорную ситуацию можно разрешить путем выплаты истцу разницы между ценой, указанной в договоре и ценой, установленной <адрес> от 07.02.2013г. № 10-ОЗ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков».
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в лице Беловского отдела, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по данному делу, в суд не явился, направил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные материалы, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что по договору купли-продажи земельного участка, площадью 1200 кв.м., расположенного под жилым домом Л по <адрес>, заключенного 17.09.2012г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района и Л за номером 221, продажная цена земельного участка составляет 1861,56 руб. (л.д.4-5).
Она соответствовала установленному размеру цены по <адрес> № 5-ОЗ от 31.01.2002г. «Об установлении цены при продаже земельных участков» (ст.1), который действовал до 01.07.2012г. Данный закон соответствовал требованиям п.1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей порядок определения цены земельного участка органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Следующим <адрес> от 07.02.3013г. № 10-ОЗ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков», вступившим в силу 13.02.2013г., установлена иная процентная ставка продажной цены земельных участков. Поскольку в переходный период с 01.07.2012г. по 13.02.2013г. порядок определения цены не был установлен, следовало продавать земельные участки согласно п.1.2.статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в размере его кадастровой стоимости.
Согласно кадастровому паспорту указанного земельного участка, его кадастровая стоимость составляет 62052 руб. (л.д.7-8).
В соответствии с п.1.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ до установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка, эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
Таким образом, судом установлено, что указанная сделка купли-продажи земельного участка заключена с нарушением требований закона, а именно п.1.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В соответствии со статьями 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации такая сделка может быть признана недействительной, к ней применяются последствия недействительности ничтожной сделки.
В соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
В данном случае суд считает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме с применением последствий недействительности ничтожной сделки путем возврата сторон в первоначальное положение.
Истец при подаче иска освобождается от уплаты госпошлины согласно пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому в соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Л подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей, исходя из цены сделки 1861, 56 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьями 103, 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным договор от 17.09.2012г. № купли-продажи земельного участка, общей площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 42:39:0201004:76, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный от имени муниципального образования Гурьевский муниципальный район администрацией Гурьевского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района и Л.
Прекратить право собственности Л на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и прекратить запись регистрации права собственности № от 10.12.2012г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки договору от 17.09.2012г.№ купли-продажи земельного участка путем возврата сторон в первоначальное положение.
Взыскать с Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.
Мотивированное решение составлено 21.08. 2014г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: И.И. Дорошенко
