Дата принятия: 14 августа 2014г.
№ 2-383/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2014 года г. Кемь
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Клепцова Б.А.,
с участием прокурора Изосина А.А.,
при секретаре Рысаковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Марченко Ю.В. о частичной отмене административного ограничения,
У С Т А Н О В И Л:
Марченко Ю.А. обратился в суд с заявлением о частичной отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, так как данное ограничение препятствует его трудоустройству, получению профессионального образования, выезду за пределы <данные изъяты> района для получения медицинской помощи.
Заявитель – Марченко Ю.А. в судебном заседании заявленные поддержал, пояснив, что данное ограничение нарушает его право на труд, на охрану здоровья. У него нет жилья, в связи с указанным ограничением не может выехать в поисках работы, отказали в выезде для проведения операции. У него имеются проблемы со здоровьем, необходима операция на глаза, ограничение не позволяет получить медицинскую помощь.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России <данные изъяты> Ш. в судебном заседании заявленные требования не признал, просит в их удовлетворении отказать.
Заслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Марченко Ю.А. осужден 27 октября 2000 года Верховным судом Республики Карелия (с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> городского суда РК от 13.05.2010 года, постановлением Президиума Верховного суда РФ от 10.04.2013 года) по п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 33 – п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 28 февраля 2014 года заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия» удовлетворено. В отношении Марченко Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, применены следующие ограничения: обязать явкой Марченко Ю.А. в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Марченко Ю.А., с 22 часов до 06 часов; запретить Марченко Ю.А. посещение мест проведения массовых и общественных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить Марченко Ю.А. посещение баров, ресторанов, ночных клубов с 22 часов до 06 часов по местному времени.
Марченко Ю.А. освобожден 07.03.2014 года по отбытию срока наказания.
МО МВД России <данные изъяты> 11.03.2014 года Марченко Ю.А. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
Согласно справке Министерства труда и занятости Республики Карелия ГКУ РК «ЦЗН <адрес>» Марченко Ю.А. признан безработным с 20 марта 2014 года.
ГКУ РК «ЦЗН <адрес>» предоставлен перечень профессий для прохождения профессионального обучения безработными гражданами во втором полугодии 2014 года, обучение проходит в образовательных учреждениях <адрес>.
Согласно представленной справки общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> имеется возможность трудоустройства на постоянную работу Марченко Ю.А. <данные изъяты> (график работы ненормированный связан с ночными сменами, командировками).
25.04.2014 года Марченко Ю.А. обследован в консультативной поликлинике врачом-<данные изъяты> Рекомендовалось 30 июня в 09ч.00мин. поступить в приемный покой Республиканской больницы. Сотрудниками МО МВД России <данные изъяты> в результате проведенной проверки, в разрешении на выезд в Республиканскую поликлинику <адрес> отказано.
По месту жительства – <адрес> Марченко Ю.А. характеризуется удовлетворительно. Жалоб от родственников и соседей по поводу негативного поведения в быту и общественных местах Марченко Ю.А. в МО МВД России <данные изъяты> не поступало. К административной ответственности не привлекался. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.
Свидетель М. в судебном заседании пояснила, что после освобождения Марченко Ю.В. стал проживать у нее, поскольку ему негде жить, трудно найти работу, не может куда-нибудь поехать искать работу. У нее ответственная работа, в связи с чем постоянные ночные проверки со стороны сотрудников в отношении Марченко Ю.А., не дают ей полноценно отдохнуть и подготовиться к работе.
Согласно материалов дела административного надзора № Марченко Ю.А. 23.04.2014 года обращался за разрешением на выезд в Республиканскую больницу <адрес>. Согласно проведенной проверке, было установлено, что имеющаяся у Марченко Ю.А. <данные изъяты> никакого риска для жизни и здоровья Марченко Ю.А. не представляет, консультация экстренной не является, может быть выполнена в плановом порядке, в связи с чем в разрешении на выезд было отказано. Данное решение Марченко Ю.А. не обжаловал.
16.06.2014 года по заявлению Марченко Ю.А., начальником МО МВД России <данные изъяты> было выдано разрешение (маршрутный лист) Марченко Ю.А., находящемуся под административным надзором, на выезд на работу на остров <адрес>.
Административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ), согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1741-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О).
Поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона N 64-ФЗ имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.
В соответствии с ч. 4 статьи 4 данного Закона, в случае разрешения ОВД поднадзорному лицу пребывания вне жилого или иного помещения, а также краткосрочного выезда по определенным ч. 3 ст. 12 Закона исключительным обстоятельствам применение рассматриваемого ограничения должно осуществляться по месту его временного пребывания.
Согласно ч. 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному на пребывание вне жилого помещения в связи с обстоятельствами, которые перечислены в законе, среди которых – необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, если она не может быть получена по месту жительства поднадзорного лица, необходимость решения вопросов по трудоустройству, в том числе заключение трудового договора.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований заявителя об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, поскольку данное ограничение не препятствует трудоустройству поднадзорного лица.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с Марченко Ю.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Кемского муниципального района в размере 200 рублей, учитывая, что при подаче заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины до вынесения решения по делу.
Руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194-199, 261.5 – 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Марченко Ю.В. об отмене установленного решением Сегежского городского суда от 28 февраля 2014 года ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Марченко Ю.В., с 22 часов до 06 часов, - отказать.
Взыскать с Марченко Ю.В. государственную пошлину в доход бюджета Кемского муниципального района в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.
Председательствующий: Б.А. Клепцов
Решение в окончательной форме 18.08.2014 года
