Дата принятия: 14 августа 2014г.
Дело № 2-6054-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» августа 2014 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,
при секретаре Дугаровой Б.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Читы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Управляющая компания «Чистый город» о побуждении к определенным действиям,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Центрального района г. Читы обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства.
В ходе рассмотрения обращения начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края (далее - Госжилинспекция края) прокуратурой района установлено, что Госжилинспекцией края ДД.ММ.ГГГГ на придомовой территории домов № по <адрес> и № по <адрес> выявлено наличие скопления твердых бытовых и жидких отходов, нахождение в неочищенном состоянии помойницы и уборной, отсутствие мусоросборника (контейнера) для твердых бытовых отходов. По выявленным нарушениям управляющей организации ООО УК «Чистый город» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, который затем продлен до ДД.ММ.ГГГГ года.
При проверке исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что последнее не исполнено, в связи с указанным ООО УК «Чистый город» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, Госжилинспекцией края ДД.ММ.ГГГГ на придомовой территории домов № и № по <адрес> выявлено наличие скопления твердых бытовых и жидких отходов, нахождение в неочищенном состоянии емкостей для таких отходов. По выявленным нарушениям управляющей организации ООО УК «Чистый город» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
При проверке исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что последнее не исполнено, в связи с указанным ООО УК «Чистый город» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией нарушения не устранены, до настоящего времени предписания не исполнены.
При этом Госжилинспекцией края в отношении ООО УК «Чистый город» за неисполнение предписаний возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В связи с чем, заместитель прокурора Центрального района г. Читы просил суд обязать ООО «Управляющая компания «Чистый город» произвести на территории между домами № по <адрес> и № по <адрес> сбор и вывоз твердых бытовых и жидких отходов, очистку помойницы и уборной от отходов, установку мусоросборника для твердых бытовых отходов, между домами № и № по <адрес> сбор и вывоз твердых бытовых и жидких отходов, очистку помойницы от отходов, а так же обязать ООО «Управляющая компания «Чистый город» организовать сбор и вывоз отходов с территории между домами № по <адрес> и № по <адрес> и между домами № и № по <адрес> в холодное время года (при температуре -5 град, и ниже) раз в трое суток, в теплое время года (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) раз в сутки, ежедневную уборку и дезинфекцию уборной 20%-ным раствором хлорной извести.
Определением Центрального районного суда г. Читы гражданские дела с № 2-6055-2014 по №2-6054- 2014 объединены в одно производство.
В судебном заседании помощник прокурора Круликовский М.О. исковые требования к ООО «УК «Чистый город» поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исках.
Ответчик ООО «Управляющая компания «Чистый город», надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил, причин не явки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Это право граждан обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению ее объектов. Кроме того, согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления, в том числе и на почву запрещен.
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Пунктом 3 ст. 8 указанного Федерального закона № 89-ФЗ, а так же п. 3 ст. 7 Федерального закона № 7 -ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами отнесены организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Управление многоквартирным домом согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Судом установлено и не оспорено сторонами, что ООО УК «Чистый город» является управляющей организацией домов № по <адрес> и № по <адрес>, а так же домов № и 15 по <адрес> в <адрес>.
Государственной жилищной инспекции Забайкальского края, осуществляющей мероприятия по государственному контролю на основании обращения граждан, ДД.ММ.ГГГГ на придомовой территории домов № по <адрес> и № по <адрес> выявлено наличие скопления твердых бытовых и жидких отходов, нахождение в неочищенном состоянии помойницы и уборной, отсутствие мусоросборника (контейнера) для твердых бытовых отходов. По выявленным нарушениям управляющей организации ООО УК «Чистый город» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, который затем продлен до ДД.ММ.ГГГГ года.
При проверке исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что последнее не исполнено, в связи с указанным ООО УК «Чистый город» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, Государственной жилищной инспекции Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ на придомовой территории домов № и № по <адрес> выявлено наличие скопления твердых бытовых и жидких отходов, нахождение в неочищенном состоянии емкостей для таких отходов. По выявленным нарушениям управляющей организации ООО УК «Чистый город» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
При проверке исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что последнее не исполнено, в связи с указанным ООО УК «Чистый город» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией нарушения не устранены, до настоящего времени предписания не исполнены.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:
своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;
содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов без переполнения и загрязнения территории;
проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
В соответствии с п. 3.7.8, 3.7.20 Правил для сбора жидких бытовых отходов и помоев на территории неканализованных домовладений следует устраивать помойницы, как правило, объединенные с дворовыми уборными общим выгребом. В дворовых выгребных уборных, расположенных на неканализованных участках домовладения, должна ежедневно производиться уборка и дезинфекция уборных 20%-ным раствором хлорной извести.
В силу п. 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Содержания территорий населенных мест» при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град, и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше -5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз).
Таким образом, судом установлены факты неисполнения ответчиком указанной обязанности, возложенной на управляющую организацию законом, что влечет нарушение жилищных прав граждан, приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и может повлечь за собой негативные последствия для санитарно-экологической обстановки.
Следовательно, исковые требования заместителя прокурора Центрального района г. Читы к ООО «Управляющая компания «Чистый город» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования заместителя прокурора Центрального района г. Читы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Управляющая компания «Чистый город» удовлетворить.
Обязать ООО «Управляющая компания «Чистый город» произвести на территории между домами № по <адрес> и № по <адрес> сбор и вывоз твердых бытовых и жидких отходов, очистку помойницы и уборной от отходов, установку мусоросборника для твердых бытовых отходов, между домами № и № по <адрес> сбор и вывоз твердых бытовых и жидких отходов, очистку помойницы от отходов.
Обязать ООО «Управляющая компания «Чистый город» организовать сбор и вывоз отходов с территории между домами № по <адрес> и № по <адрес> и между домами № и № по <адрес> в холодное время года (при температуре -5 град, и ниже) раз в трое суток, в теплое время года (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) раз в сутки, ежедневную уборку и дезинфекцию уборной 20%-ным раствором хлорной извести.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Д.П. Сергеева
